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7月23日国新办发布会介绍海南自贸港建设情况，政策制度体系初步建立，特点为“4、3、2、1”。全岛封关运作定于2025年12月18日启动，标志海南自贸港进入新阶段，将推动开放型经济新体制构建。

　　本报记者杜雨萌

　　7月23日，国新办举行新闻发布会，介绍海南自由贸易港建设有关情况。国家发展改革委副主任王昌林表示，2020年6月份，《海南自由贸易港建设总体方案》发布。5年多来，海南自贸港政策制度体系初步建立，特点可概括为“4、3、2、1”。

　　“4”指人流、物流、资金流和数据流四类要素进出更便利。85个国家人员可免签入境，“中国洋浦港”船籍港国际航行船舶总吨位居全国第二，资金可依法自由便利划转，数据出境实现负面清单管理。

　　“3”指货物贸易、服务贸易和投资三大领域加快开放。制定“零关税”政策，出台全国首张跨境服务贸易负面清单，推出放宽市场准入特别措施，外资准入负面清单开放程度全国最高。

　　“2”指企业和个人税收优惠力度加大。出台“双15%”优惠政策，累计减免税额分别超310亿元和170亿元。加工增值免关税政策试点范围扩大至全岛，离岛免税购物额度增加至每人每年10万元。

　　“1”指以海南自贸港法为基础的法治保障不断完善。出台40余项配套法规，保障改革创新举措落地实施。

　　王昌林称，全岛封关运作是海南自贸港建设的标志性工程。国家发展改革委制定了现阶段的封关政策措施，概括为“四个更加”：一是实施更优惠的货物“零关税”政策；二是实施更宽松的贸易管理措施；三是实施更便利的通行措施；四是实施更高效精准的监管模式。有关政策文件将陆续公布，并于全岛封关之日起施行。

　　据王昌林介绍，海南自贸港封关定于2025年12月18日正式启动，这一天具有重要象征意义。

　　王昌林表示，下一步，国家发展改革委将以封关为契机，推动各项政策落地见效，扩大开放度，完善自贸港政策制度体系，加快构建开放型经济新体制。

（文章来源：证券日报之声）