新华社北京7月21日电题：司法部、住房城乡建设部负责人就《住房租赁条例》答记者问

　　新华社记者

　　7月16日，国务院总理李强签署第812号国务院令，公布《住房租赁条例》，自2025年9月15日起施行。日前，司法部、住房城乡建设部负责人就条例有关问题回答了记者提问。

　　问：请简要介绍一下条例的出台背景。

　　答：住房问题事关保障和改善民生，发展住房租赁市场是有效解决住房问题的重要途径。近年来，我国住房租赁市场不断发展，对实现住有所居、改善住房条件发挥了重要作用。与此同时，我国住房租赁市场发展也面临一些问题，市场秩序有待规范，对租赁双方合法权益的保障还不充分等。解决上述问题，既需要进一步深入贯彻实施有关民事法律制度，也有必要制定专门行政法规，更加有力有效规范和引导住房租赁市场，促进住房租赁市场高质量发展。

　　问：条例制定工作的总体思路是什么？

　　答：条例制定工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在总体思路上主要把握以下三点：一是聚焦住房租赁市场发展中的突出问题，着力增强制度的针对性和实效性。二是准确把握立法定位，着重明确行政管理措施，处理好与有关民事法律制度的关系。三是规范和引导并重，在强化监督管理、维护市场秩序的同时，引领住房租赁市场高质量发展。

　　问：条例如何规范出租和承租行为，保护出租人和承租人的合法权益？

　　答：规范出租和承租行为，保护出租人和承租人的合法权益，是规范住房租赁市场秩序的重要方面，也是条例的重要内容。针对实践中存在的突出问题，条例从以下几个方面作了明确规定：一是对用于出租的住房提出明确要求。二是加强合同管理。三是明确出租人与承租人的行为规范。

　　问：在引导和规范住房租赁企业发展方面，条例作了哪些规定？

　　答：住房租赁企业是指以自有住房或者依法取得经营管理权的他人住房开展住房租赁经营业务的企业，是市场化的机构主体，其规范发展对于住房租赁市场高质量发展具有重要意义。条例一方面明确规定国家完善政策措施，培育市场化、专业化的住房租赁企业，同时加强对住房租赁企业的规范。

　　问：实践中很多人通过经纪机构租赁住房，条例对此作了哪些规定？

　　答：住房租赁经纪机构是住房租赁市场的重要参与者，其行为直接关系市场秩序和当事人合法权益。条例将规范住房租赁经纪机构行为作为重要内容，抓住几个关键环节作了明确规定。一是自身条件要求。二是信息发布要求。

　　问：条例如何加强对住房租赁市场的监督管理？

　　答：条例主要从以下几个方面进一步强化对住房租赁市场的监督管理。一是规定国务院住房城乡建设主管部门会同市场监督管理部门制定并公布住房租赁合同等示范文本；二是规定设区的市级以上地方人民政府应当建立住房租金监测机制；三是规定房产管理部门应当通过住房租赁管理服务平台开展管理与服务；四是规定住房租赁相关行业组织应当加强行业自律管理。

　　问：为确保条例顺利实施，需要做好哪些工作？

　　答：为确保条例贯彻实施，有关方面将抓紧做好以下几个方面的工作。一是加大宣传解读力度。二是抓紧完善配套制度。三是加强统筹协调。

（文章来源：新华社）