作为今年扩大有效投资的重要抓手，“两重”迎来新进展。国家发改委近日安排超3000亿元支持2025年第三批“两重”建设项目，至此，今年8000亿元“两重”建设项目清单已全部下达完毕。近期，交通运输部、水利部等部门也通报了一批重大工程项目进展，为提供充足的项目资金，财政政策和货币政策正协同发力。

业内分析，重大项目对于投资平稳增长发挥了“压舱石”的作用。伴随项目建设专项债发行规模扩大，以及项目落地速度加快，后期基建投资有望提速。第一财经整理发现，大部分机构预计，全年基础设施建设投资增速有望扩大至6%，继续发挥托底经济作用。

国家发改委7月2日表示，“硬投资”方面，2025年“两重”建设共安排8000亿元支持1459个项目，涉及长江流域生态修复等重点领域。“软建设”方面，在重点领域加快推出一批改革创新举措。

重大项目对于投资平稳增长发挥了“压舱石”的作用。随着一大批“两重”项目开工投产，在稳定经济运行等方面发挥关键作用。比如，支持人口集中流入重点城市完善教育、医疗等公共服务设施。

中国宏观经济研究院投资所副所长盛磊表示，“两重”建设是推进中国式现代化、推动高质量发展、把握发展主动权的重要抓手。一年来，“两重”建设成效十分明显，特点也非常突出。

盛磊分析，一方面，锚定长远目标，自上而下安排，集中力量支持了一批发展急需的大事；另一方面，坚持软硬结合，持续补短板、夯基础、利长远，将为加快推进中国式现代化提供有力支撑。

交通运输部、水利部等部门近期通报了一批重大工程项目进展。交通重大工程是扩内需、稳增长、促就业的重要领域之一。今年以来，全国交通工程建设高效推进。1至5月，全国完成交通固定资产投资1.2万亿元。此外，1至5月，全国铁路完成固定资产投资2421亿元，同比增长5.9%。

水利部6月30日发布的数据显示，今年1至5月，全国水利基础设施建设进展顺利，在建水利项目3.1万个，水利建设投资达4089.7亿元，继续保持高投资水平。

为给重大项目建设提供充足资金，财政货币政策正协同发力。7月1日，财政部公开了2025年第三季度国债发行有关安排。此外，6月23日召开的中国人民银行货币政策委员会2025年第二季度例会指出，有效落实好各类结构性货币政策工具，做好“两重”“两新”等重点领域的融资支持。

近期多地陆续开展新型政策性金融工具项目培训。广州市国资委近日召开会议，提出聚焦本轮新型政策性金融工具重点支持领域，摸排挖潜项目资源，推动项目实化熟化，切实提高谋划精准度和申报成功率。

2022年，我国创设政策性开发性金融工具支持重大项目建设，有力补充了一批重大项目的资本金，支持重大项目2700余个。

中信证券首席经济学家明明表示，尽管本轮新型政策性金融工具的初始规模或不及2022年，但其后续存在扩容的可能，有望精准支持基建、科技创新、消费及外贸等领域，为经济高质量发展提供动能。

在外部环境不确定性加大的背景下，近段时间投资增速整体出现回落。但仍不乏结构性亮点。国家统计局投资司首席统计师罗毅飞表示，高技术制造业和高技术服务业投资加快，产业结构向中高端迈进。

东方金诚首席宏观分析师王青对第一财经表示，下半年外部环境仍然具有很大的挑战性，还需要基建投资发挥宏观经济“稳定器”作用。广开首席产业研究院院长连平也认为，下半年，超长期特别国债的发行将推动国家级铁路等重点领域基础设施投资规模有效增长，预计全年基础设施建设投资增速有望扩大至6%。

关于下阶段稳投资工作重点，国家发改委党组日前在《学习时报》发文指出，加力扩大有效投资。统筹用好各类政府投资工具。优化中央预算内投资投向领域，抓紧下达中央预算内投资计划，落实好地方政府专项债券投向领域“负面清单”和用作项目资本金范围“正面清单”管理，积极稳妥开展项目“自审自发”试点。支持和鼓励民间投资发展。加力向民间资本推介优质项目。

更大力度激发民间投资活力是下半年稳投资工作的重点之一。第一财经记者从国家发改委搭建的“全国向民间资本推介项目平台”发现，截至7月3日，全国正在向民间资本推介项目11841个、总投资额10.19万亿。

国务院发展研究中心原副主任刘世锦日前公开表示，提振民营经济发展信心，重要的是要加强产权保护，通过完善政策制定程序与执行机制，建立稳定的法治保障环境，保持政策预期的一致性。

稳外资方面，商务部新闻发言人何咏前3日在例行新闻发布会上介绍，下半年，将重点办好“投资中国”标志性展会，全方位展现地方产业特色；继续赴重点国别地区开展投资推介，引入更多高质量外资项目。

（文章来源：第一财经）