随着“双碳”目标的推进，零碳园区正成为工业低碳转型的关键。在2025年全国节能宣传周期间，多机构联合举办活动，探讨了中国零碳园区建设政策进展，及地方工业园区节能增效的低碳建设路径。当前，中国正积极推动零碳产业园区的建设实践，中央经济工作会议和政府工作报告均提及“零碳园区”。在政策驱动下，已有17个省市将零碳园区建设写进了2025年的政府工作报告，出台30余个零碳园区的标准。

具体到地方层面，多个零碳产业园已实现零碳能源供应或零碳目标。从顶层设计到落地实践，国内零碳产业园建设步伐正加快。但在建设过程中，发展路径不清晰、标准不统一等问题逐渐浮现。零碳园区是指在一定时期内，通过多领域技术措施的集成应用和管理机制的创新实践，实现边界内碳排放快速降低并最终实现温室气体的净零排放。

园区在国家经济发展格局中占据重要地位，既是经济引擎，也是碳排放重点。据研究表明，工业园区贡献了全国50%以上的工业产值，以及31%左右的碳排放。国家气候战略中心战略规划部主任柴麒敏指出，“碳中和”目标需尽早推进技术与工程解决方案，产业集中的园区、工厂是较为适宜的尺度。

做零碳园区主要就是干四件事，能源清洁化，产业绿色化，设施低碳化，管理智能化。零碳园区的创建具有多维度的现实意义，其价值不止于生态减碳，更延伸至经济、社会层面。绿电替代将降低用能成本，在社会价值方面，零碳园区通过技术创新，有利于提升整体产业的竞争力。

在零碳园区国内试点示范推进过程中，仍存在着诸多亟待解决的问题与挑战。各地对零碳园区的认识尚未统一，概念、目标表述差异大；建设路径不清晰，类型划分、推进侧重点缺乏科学指引，抵消机制也不明确；评价指标体系不健全，地区间标准差异大。此外，配套政策协同不足，激励机制缺乏，资金来源单一；碳排放数据基础薄弱，核算方法、边界界定存分歧，监测统计体系缺失；跟踪评估滞后，项目进展难追踪。

针对上述问题，需重点考量三个方面，碳抵消的比例，是否纳入非二氧化碳的气体，以及明确零排放的时间线。在能源绿色转型实践中，零碳园区也面临着关键技术突破和创新方向的抉择。需要提高风光发电功率预测的精准性，需要更高效的源网荷储协同管理系统，也需要可溯源的能碳管理系统。

国家级经济开发区绿色发展联盟秘书处主任宋雨燕表示，要聚焦零碳场景打造低碳改造实践，借这些场景吸引投资、激活发展动能。对于正在规划或建设中的零碳园区，可按 “三步走” 推进。首先是 “摸家底”，其次需 “立目标”，最后要 “强根基”。

另值得一提的是，国内首个零碳园区国家标准将正式出台。由中国标准化研究院、清华大学、远景科技集团等单位共同发起的《零碳产业园区建设导则》正在研制，预计将于今年审查报批。工信部办公厅也印发方案，推动工业和信息化绿色低碳发展迈向标准化、规范化新台阶。

（文章来源：界面新闻）