当前，新一轮科技革命和产业变革正在重塑全球经济结构和产业版图，为横琴粤澳深度合作区（简称：合作区）加快发展促进澳门经济适度多元的新产业提供新方向。6月30日，《横琴粤澳深度合作区产业发展规划(2025—2029年)》（简称《产业规划》）正式印发，为合作区未来五年的产业发展指明了路径。根据发展目标，到2029年澳门回归祖国30周年时，合作区与澳门经济高度协同、规则深度衔接的制度体系全面确立，特色产业发展形成规模，“四新”产业增加值占地区生产总值比重约65%。

合作区的新规划有何亮点？又释放了哪些产业信号？澳门城市大学副校长叶桂平在接受南方财经记者专访时表示，《产业规划》深度融合澳门国际自由港优势与横琴产业空间资源，重点聚焦四大产业，增强澳琴产业协同，既巩固澳门现有产业基础，又为横琴产业升级开辟新路径。此外，以“一线放开、二线管住”为监管核心，深化市场准入、跨境金融等领域规则衔接，优化货物、资金、人员等要素跨境流动机制，有利于构建与国际高标准接轨的营商环境。

产业协同更深更广，该规划通过明确四大片区十一个产业功能组团，构建起清晰、有序的产业空间布局，为产业集聚发展提供了坚实的载体。通过优化产业功能片区指引，横琴能够精准对接澳门产业发展需求，实现琴澳产业深度融合与协同发展。同时，明确的产业定位也为投资者提供了清晰的导向，吸引更多优质企业和项目落地横琴，进一步推动产业集聚和规模扩张。

《产业规划》还设置了专门章节“琴澳产业一体化发展”，通过深度对接澳门中医药大健康、现代金融、高新技术及会展商贸等核心产业，构建“澳门平台+国际资源+横琴空间+成果共享”的协同创新模式，实现产业要素在琴澳两地的自由流动与高效配置。

《产业规划》提出，面向国家重大需求，前瞻培育未来信息、未来制造、未来健康、未来空间、未来能源、未来材料等未来产业，加快形成新质生产力，打造广珠澳科技创新走廊的有力增长极。广珠澳科技创新走廊作为粤港澳大湾区的重要创新引擎，在未来产业联动发展上应以构建“澳门平台+国际资源+横琴空间+成果共享”的协同创新体系为首要目标。

在学科建设上，澳门高校应精准对接合作区重点产业，重点布局人工智能与大数据、量子科学与技术、生物医药与健康工程等交叉学科集群，打造具有国际竞争力的未来产业人才梯队。在科研创新方面，紧扣横琴“四新”产业布局，聚焦未来健康、未来材料、未来空间等前沿领域，构建协同创新机制。

澳琴国际教育（大学）城已动工建设。澳琴国际教育（大学）城建设的终极目标，是成为国际教育示范区与国际科学创新示范区，此项目将重构澳门高等教育生态，推动区域性教育枢纽升级为全球教育网络。基于《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》赋予的机制创新权限，澳门城市大学正积极探索在横琴延伸办学的可能性。

从更长远的视角审视，澳门高校在推动琴澳一体化发展过程中，虽已展现出积极态势，但仍需警惕多重潜在挑战。面对这些挑战，澳门城市大学将秉持前瞻视野，提前谋划应对策略，推动建立琴澳教育协同发展的政策体系，构建开放的教育生态，注重人才的培养和激励。

（文章来源：21世纪经济报道）