近日，中共广东省委正式发布了《中共广东省委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神进一步全面深化改革、在推进中国式现代化建设中走在前列的意见》，该意见经中共广东省委十三届五次全会审议通过。

该《意见》详细规划了15个部分、66条内容，结合广东省的实际情况，明确了到2029年和2035年的全面深化改革目标。围绕做实“一点两地”全新定位、政府与市场关系的合理处理、建设以实体经济为支撑的现代化产业体系等核心任务，进行了全面而系统的部署。

强化金融与交易所建设

在构建高水平社会主义市场经济体制方面，广东省明确提出支持深圳证券交易所努力成为世界一流的交易所，并鼓励广州期货交易所丰富其交易品种。同时，广东省将加速粤港澳大湾区债券平台的建设，推动区域性股权市场的创新发展。此外，还将建立鼓励长期投资的“长钱长投”政策体系，优化政府投资基金管理，并致力于培育长期资本和耐心资本。

广东省还计划加快培育统一的技术和数据市场，高标准打造国家知识产权和科技成果产权交易中心，并提升广州、深圳数据交易所的能级，旨在打造全国性的交易平台。同时，深化能源资源价格改革，优化居民阶梯水价、电价、气价制度，并推动绿电市场交易机制的完善，鼓励虚拟电厂和分布式发电参与电力现货市场交易。

在金融体制改革方面，广东省将深化地方金融体制，发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融和数字金融，并健全服务实体经济的激励约束机制。同时，稳妥推进数字人民币的应用，提高上市公司的质量，优化地方国有金融资本的管理体制，打造省属国有金融控股平台，并深化农信社的管理体制改革。

国资国企改革与资产证券化

在国资国企改革方面，广东省将聚焦“三个集中”，深入推进国有经济布局优化和结构调整，特别是在港口、航运等领域推进战略性重组和专业化整合，以推动战略性新兴领域形成体系化的产业布局。

此外，广东省还将加快优质国有资产的证券化进程，健全国有企业创新创造的多元化投入机制，优化实施科技成果赋权、股权分红等多种形式的中长期激励机制。同时，深化国有资本投资和运营公司的改革，打造专业化的投资布局、整合运作和进退流转平台，以促进存量资产的盘活和低效无效资产的处置。

在完善国有资本经营预算和绩效评价制度方面，广东省将完善国有资本利润分配和收益上交机制，强化支持国有企业高质量发展的资本金注入。同时，完善国有企业分类考核评价体系，建立国有企业履行战略使命的评价制度，并优化投资并购、融资担保、资产处置、境外分支机构管理等重点领域的监管措施。

房地产新模式构建

为更好地满足人民对美好生活的向往，广东省在《意见》中提出了加快构建房地产发展新模式的战略，旨在健全租购并举的住房制度，并根据住房需求科学安排土地供应和金融资源配置。

广东省将加大保障性住房的建设和供给，以满足工薪群体的刚性住房需求，并支持城乡居民多样化的改善性住房需求。同时，系统推进好房子、好小区、好社区、好城区的建设，引导企业提高住房建设标准，加强智能科技应用，优化物业服务，并提高无障碍适老化水平。此外，广东省还将改革房地产开发融资方式，满足企业的合理融资需求，推进商品房预售制度的改革，并因城施策优化房地产政策。

（文章来源：中国证券报）