时至年中，市场关于下半年经济形势的讨论增多。第一财经记者综合各方观点看，在消费加持下，上半年国内生产总值（GDP）累计增速达5.2%左右的可能性较高。

业内专家认为，下半年外贸环境仍存不确定性，要以扩大内需为核心政策导向，培育更多增长动能和内生动力，丰富提升消费的政策工具。

粤开证券首席经济学家罗志恒表示，可考虑优化假期安排，如增加下半年假期、优化调休规则、落实带薪休假制度来助力服务消费恢复。

中国国际经济交流中心副理事长王一鸣表示，消费是收入的函数，着力提高居民收入对提升消费非常重要。

提振消费需有更多政策工具

今年上半年，我国经济运行总体平稳，消费超预期增长，成为拉动经济增长的重要引擎。5月社会消费品零售总额同比增长6.4%，比上月加快1.3个百分点。

“以旧换新”等政策支持与“6·18”购物节提前启动形成合力，推动5月社零快速增长。中信建投研报预计，6月社零环比或明显转弱。

好消息是，近期有关部门表示，消费品以旧换新加力扩围政策没有变化，补贴资金使用进度符合预期。

对于下半年如何更有效地拉动消费，罗志恒表示，可考虑优化假期安排来助力服务消费恢复。

王一鸣还指出，扩大内需要政策发力和改革加力相结合。

居民收入改善是中长期动力

提升居民可支配收入，一直是消费成为新引擎的关键因素。工银国际首席经济学家程实分析，内需消费有望在2025年下半年迎来更稳健的增长。

万博新经济研究院院长滕泰表示，工资性收入是居民可支配收入的主要部分。要实现居民收入持续增长，工资和劳务性收入的增长是必需的。

滕泰建议，为了提高居民可支配收入，下一步应当把降低税负的重点放在个人所得税上。

王一鸣认为，消费是收入的函数，要着力提高居民收入，具体是要提高三个比重。

中国人民大学国家发展与战略研究院副教授邹静娴表示，2024年工资性收入占城镇居民收入约为六成。

挖掘服务消费潜力

一季度经济数据显示，服务零售额增长5.0%，挖掘服务消费潜力成为提振消费的又一重要抓手。

政策方面，商务部等九部门4月发布的《服务消费提质惠民行动2025年工作方案》提出了48条举措，覆盖餐饮、旅游、体育赛事及新业态。

今年2月，国务院第十二次专题学习指出，要大力促进服务消费，全面提升教育、医疗、文化、体育、旅游、养老、家政服务等领域的供给水平。

业内专家分析，我国消费市场韧性强、潜力大、活力足，其中，服务消费属于人力密集型行业，且收入分配更偏向于居民端。

除了消费这一经济增长新引擎，重庆市原市长黄奇帆建议，“十五五”期间，要着力抓好生产性服务业。

对于中国在扩内需方面的频繁发力，高盛、摩根大通等多家国际金融机构日前也纷纷调高2025年中国经济增速预期。

（文章来源：第一财经）