6月18日，金融监管总局局长李云泽在2025陆家嘴论坛上表示，外资银行和保险机构总资产超过7万亿元，各项业务保持良好增长态势。实践证明，外资机构是引资、引智、引技的重要桥梁和纽带，是中国现代金融体系建设的重要参与者和积极贡献者。

　　开放合作扩宽金融市场广度深度

　　李云泽认为，目前，全球前50大银行有42家在华设有机构，40家最大的保险公司近半数已进入中国。八成全国性银行通过引入境外战略投资者，提升了公司治理效能和经营管理水平。中外资机构优势互补、竞合发展，丰富了机构类型和产品服务，更好满足了多样化金融需求。

　　目前，外资银行和保险机构总资产超过7万亿元，各项业务保持良好增长态势。李云泽举例称，外资保险公司保费占国内市场份额，已从2013年的4%提升至目前的9%。外资银行衍生品业务国内市场占比近五分之一。同时，中资机构也在70多个国家和地区广泛展业，有力促进了双边贸易和相互投资。

　　上海金融与发展实验室首席专家、主任曾刚认为，外资机构的进入拓宽了我国金融市场的广度和深度，它们带来丰富的资金、国际化视野和全球资源，有助于优化资源配置、促进直接融资和增强市场活力。

　　中国过去、现在、将来都是全球金融机构兴业沃土

　　李云泽指出，在当前全球经济变局下，中国发展环境的确定性、稳定性更加彰显。中国拥有充满活力和潜力的超大规模市场，过去是、现在是、将来也必然是全球金融机构展业兴业的沃土。

　　李云泽指出，近年来，消费已成为中国经济增长的主引擎，市场规模全球第二。中国正在加速成为全球最大消费市场。不少外资机构在消费金融、普惠金融领域有丰富经验和独特专长。

　　李云泽强调，金融监管总局正在大力推进金融资产投资公司股权投资、科技企业并购贷款等试点，不断探索科技金融发展新路径。“我们欢迎外资机构深度参与中国科技金融、数字金融实践，促进‘科技—产业—金融’良性循环。”

　　李云泽认为，中国坚定不移推进“双碳”目标，建成了全球最大、最完整的新能源产业链。外资机构陆续将ESG评级体系、气候风险管理等工具引入中国，为中国绿色金融发展提供了有益借鉴。

　　李云泽指出，中国老龄化进程加快，希望更多外资机构积极参与试点，更好发挥产品设计、保险精算、投资管理等专业优势，共享中国养老市场发展红利。

　　李云泽认为，中国拥有全球最大规模且持续壮大的中等收入群体，为财富管理行业带来庞大且稳定的客户基础。我们支持外资机构在理财投资、资产配置、保险规划等领域加大布局，更好满足客户财富保值增值等综合化金融需求。

　　在更宽领域、更大幅度上加大开放力度

　　李云泽强调，无论国际风云如何变幻，中国金融业扩大高水平开放的决心不会改变。将大力复制推广自贸区、自贸港扩大制度型开放的经验做法，支持外资机构参与更多金融业务试点。

　　持续优化外资营商环境。加快推进金融领域法治建设，有效维护金融市场公平秩序。健全与外资机构常态化沟通机制，深入了解实际需求，着力解决难点堵点问题。

　　李云泽表示，中国积极参与制定和维护国际金融监管规则，扎实推进巴塞尔协议Ⅲ和保险业新会计准则等制度实施。加强多边和双边金融监管协调，促进跨境监管和危机管理合作。

　　李云泽透露，论坛期间，金融监管总局将与上海市政府联合发布《支持上海国际金融中心建设行动方案》，推出一系列务实举措。“就在前两天，总局刚刚批准了友邦人寿、荷兰全球人寿在沪筹建保险资管公司。”

　　招联首席研究员、上海金融与发展实验室副主任董希淼对界面新闻表示，展望未来，我国金融业对外开放还将进一步扩大和深化。

（文章来源：界面新闻）