上证报中国证券网讯（记者刘一枫）近日，江苏、安徽发布今年1—5月外贸数据。2025年前5个月，江苏省货物贸易进出口总值达2.33万亿元，同比增长5.3%；安徽省货物贸易进出口总值则为3747.9亿元，同比增长15.4%，外贸规模创下历年同期新高。

　　今年以来，江苏实际使用外资93.7亿美元，规模稳居全国首位。2025年一季度，安徽省实际到位外资40.7亿元人民币，其中外商直接投资超过30亿元人民币，总量位居中部地区第一，目标全年新设外商投资企业600家以上。

　　5月以来，江苏、安徽相继出台《江苏省2025年稳外资若干措施》和《安徽省稳外资行动方案》，明确提出深化产业对外开放、支持外资集聚发展、强化外资政策支撑，旨在吸引更多优质外资企业和项目投资合作。

　　外商投资聚焦生物医药等重点领域

　　商务部国际贸易谈判副代表李詠箑在6月13日的国新办新闻发布会上表示，商务部将与有关部门共同落实《2025年稳外资行动方案》，在云计算、生物技术、独资医院等领域加快开放试点，有序扩大其他服务领域的自主开放。

　　目前，江苏已形成涵盖原料、制造、批发零售的生物医药全产业链集群。《江苏省2025年稳外资若干措施》明确提出，将推动生物医药领域创新发展，并积极争取国家支持江苏自由贸易试验区开展生物医药全产业链开放创新发展试点。

　　在外资医院政策上，江苏支持开展创新药、创新医疗器械的研发，加强外资医院申报药物临床试验机构的备案指导，提升机构药物临床试验水平；同时实施独资医院领域扩大开放试点方案，推动南京市、苏州市做好外商独资医院的引进工作。

　　安徽省商务厅相关负责人介绍，安徽计划2025年在境内外举办22场“海客圆桌会”活动，聚焦外资重点来源地和生物医药、新能源、节能环保、智能制造、人工智能等重点产业。《安徽省稳外资行动方案》提出，将深化产业对外开放，扩大科技服务、电信服务、医疗健康、金融等领域的对外开放，推动一批试点任务落地。

　　鼓励外商资本参与股权、并购投资

　　日前，合肥市首支合格境外有限合伙人（QFLP）基金正式落地，规模为1亿美元，投资策略紧贴合肥产业发展规划，目标行业方向包括新一代信息技术、高端装备、新材料及低空经济、生物医药等。该基金的设立将推动合肥吸引境外资本、对接全球资源，加速融入国际金融体系。

　　据上证报记者梳理，江苏、安徽的相关稳外资措施均重点鼓励外资开展股权投资。

　　江苏出台支持私募股权投资基金高质量发展的措施，支持境外资本、外资企业扩大境内股权投资规模；同时贯彻落实《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》，引导更多优质外资进行长期投资、价值投资；还支持外资以股权并购、资产并购等方式并购江苏省内企业。

　　Wind数据显示，当前江苏省内有24家上市公司拥有境外投资者，如阿特斯、福立旺、联合水务等。其中，欧福蛋业成为北交所首家外资控股上市企业，阿特斯的控股股东Canadian Solar Inc.持股比例高达62.24%。

　　安徽则积极拓展利用外资渠道，支持返程投资、基金投资、股权投资、并购投资，并鼓励外商投资企业利润再投资。同时，鼓励外商投资安徽省上市公司，引导中资企业通过股权转让方式获得境外资本投入，支持各市利用产业链供应链招商、科技招商、场景招商、委托招商等创新模式。

　　安徽省商务厅相关负责人表示，《行动方案》的出台既是服务国家对外开放大局的主动担当，也是推动安徽高水平开放、加快构建新发展格局的重要举措，对优化外资结构、提升开放型经济质效具有重要意义。

（文章来源：上海证券报·中国证券网）