全国统一电力市场是全国统一大市场的重要组成部分，也是推动能源转型、优化电力资源配置的关键支撑。根据《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》，从今年6月1日起，新投产的新能源发电项目原则上全部入市交易，电价由市场决定。这一举措打破了地域壁垒，促进了跨省跨区交易规模的扩大，有利于电力资源在全国范围内的优化配置，进一步加速了电力市场的建设步伐。

　　党中央、国务院部署实施新一轮电力体制改革以来，我国电力市场建设稳步有序推进，形成了多元竞争主体格局，市场化交易规模逐年扩大，市场配置资源的能力持续提升、作用明显增强。

　　市场机制已基本建立。新一轮电力体制改革推动了《电力市场运行基本规则》的修订，并出台了一系列配套规则，包括电力中长期、现货、绿电、绿证交易以及信息披露、市场注册等，从顶层设计上统一了电力市场的“度量衡”。同时，多层次市场框架已初步形成，覆盖了省际、省内市场，以及多年、年度、月度、月内和日前、日内现货交易，交易标的也涵盖了电能量、辅助服务等品种，为全国统一电力市场的建设奠定了坚实的制度基础。

　　市场规模持续增长。2024年，全国跨省跨区市场化交易电量达到1.4万亿千瓦时，较2016年增长十余倍。全国市场化交易电量由2016年的1.1万亿千瓦时增长至2024年的6.2万亿千瓦时，占全社会用电量的比例由17%提升至63%，实现了从传统“计划电”向“市场电”的稳步转型。

　　经过一系列政策措施的推动，改革红利得到有效释放，电力市场在保障供应、促进转型、稳定价格方面发挥了重要作用，有力促进了经济社会的高质量发展。

　　在保障电力供应方面，电力中长期交易电量占市场化电量比重超过90%，发挥了“压舱石”的作用。特别是在2024年迎峰度夏期间，面对用电负荷大幅高于往年的情况，依托中长期市场及省间现货市场，跨区通道最大送电达到1.42亿千瓦，有效保障了经济社会发展的用电需求。

　　在促进低碳转型方面，安徽等地积极推进绿电交易，如安徽铜陵的国网铜陵供电公司主导建设的铜陵市虚拟电厂，结合当地产业特点，聚合了分布式光伏、用户侧储能等资源，积极参与电力市场交易。数据显示，2024年全国超过50%的新能源发电量通过市场化方式消纳，新能源利用率维持在95%以上。

　　在保持用能成本稳定方面，我国通过完善电价机制、推进市场化交易等措施，保障了电价的基本稳定。居民和工商业平均电价水平在国际上处于较低水平。

　　中电联党委书记、常务副理事长杨昆指出，随着新能源装机比重的快速提升，以及一次能源价格波动、用电负荷增长和极端气候变化等多重因素的影响，电力系统运行和电力市场运营正发生着深刻变化。这对电力体制改革提出了更高要求，亟需加快形成统一开放、竞争有序、安全高效、清洁低碳、治理完善的电力市场体系。

　　根据国家能源局的规划，到2025年，将初步建成全国统一电力市场，完善电力市场顶层设计，实现全国基础性交易规则和技术标准的基本规范统一。到2029年，将全面建成全国统一电力市场，推动市场基础制度规则、市场监管、市场设施的全面统一。

　　国家能源局副局长宋宏坤表示，建设全国统一电力市场是构建新发展格局的重要支撑，是深化电力体制改革的核心任务，是促进能源绿色低碳转型的必然选择。要紧盯全国统一电力市场建设的任务目标和时间节点，把握实施节奏，全力推进电力市场建设。

（文章来源：经济日报）