在外部风险加剧的背景下，做强国内大循环成为推动我国经济高质量发展的核心策略。党的二十大报告明确提出，要依托我国超大规模市场优势，通过国内大循环吸引全球资源要素，加强国内外市场的联动效应。

近期，国务院召开了关于做强国内大循环的工作推进会（简称“会议”）。会议着重指出，应将发展的战略基点放在做强国内大循环上，利用其内在稳定性和长期成长性来应对国际循环的不确定性，确保我国经济稳健前行，努力实现高质量发展。

隆基绿能科技股份有限公司（简称“隆基绿能”）相关负责人对此深有体会：“从我们的角度来看，国内大循环为光伏产业奠定了更坚实的基础，同时也为我们参与全球竞争提供了战略上的支持。”

业界普遍认为，此次会议的召开不仅为做强国内大循环指明了战略方向，还发出了强烈的政策信号。

在内外联动中塑造发展新优势

当东莞的电子厂在订单波动中调整生产线，上海的白领在消费券的激励下走进商场时，中国经济正经历一场深刻的循环逻辑变革。会议明确传递出信号：在外部风险加剧的当下，我国正将发展的战略重心转向内部，试图利用超大规模市场的稳定性来对抗国际循环的不确定性。

全球中小企业联盟副主席、中国中小企业协会特邀副会长周德文指出，我国提出以国内大循环为主的发展战略，既是应对国际形势变化的必然选择，也是基于我国经济发展阶段和自身优势的主动布局。

会议强调“以国内大循环更好地引领国际循环”，深刻揭示了内外循环的共生关系。国家统计局数据显示，2024年最终消费支出对经济增长的贡献率达44.5%，2025年一季度更是跃升至51.7%，消费已成为经济增长的主要驱动力。

中国首席经济学家论坛理事、启铼研究院首席经济学家潘向东在接受采访时表示，我国提出“做强国内大循环”是统筹当前与长远、内外部环境与自身结构调整的系统性部署，对构建现代化经济体系、实现高质量发展具有深远意义。

潘向东认为，这一战略“并非追求封闭经济，而是在巩固国内基础的同时，依托强大的国内市场和产业体系，提高对外开放的质量和水平”。

光伏产业的实践也成为做强国内大循环的一个亮点：协鑫（集团）控股有限公司通过培育国内市场、构建完整产业链，不仅在全球光伏制造领域占据主导地位，还成为全球定价中心，实现了“中国需求推动中国创新”的跨越。

这表明，国内大循环越稳固，对国际循环的牵引力就越强。通过内需升级带动产业链升级，才能在全球价值链中占据主动地位。

市场观点认为，通过优化要素流通、推动科技创新、增强产业链韧性、扩大内需和促进供需协调，我国能够建立更加自主、稳定和可持续的经济体系。

“做强国内大循环，既是稳定宏观经济的基础，也是实现中国式现代化、推动高质量发展的关键动力。”潘向东强调。

四大重点方向

会议指出，结合当前国情，做强国内大循环需重点聚焦四个方面：资源要素的高效配置、科技创新与产业创新的深度融合、产业链供应链的自主完备、供给和需求的动态平衡。

在资源要素高效配置方面，要推动土地、劳动力、资本、数据等要素跨区域流动。潘向东指出，这是提高要素配置效率的基础。

在产业链供应链自主完备方面，隆基绿能通过全产业链生态优化实现降本增效，证明了“原创技术创新”与循环体系建设的紧密结合。

科技创新与产业创新的融合至关重要。刘向东认为，应推动科技创新引领产业创新，促进科技成果产业化应用，因地制宜发展新生产力，以高质量供给创造高层次需求。

而供需动态平衡则需要双向努力：既要补齐住房、养老等民生短板释放消费潜力，也要推动供给体系向高端化、智能化升级，实现供需更高水平的匹配。

隆基绿能相关负责人表示，通过深化国内大循环，企业可进一步优化全产业链生态资源，实现降本增效，构建完整的“技术—产品—应用”循环。

战略实施离不开政策支持。近年来，中央财政持续加大民生投入，为消费升级奠定基础；同时，对光伏等新兴产业的政策支持也体现了对供给端创新的引导。做强国内大循环需要“扩需求”与“优供给”两端协同。

潘向东建议，通过提升收入预期和完善保障体系增强居民消费能力，同时推动高质量供给体系建设，强化供需两端协同，以优质供给引领需求升级。

（文章来源：中国经营网）