为“坚决防止行业不正之风反弹回潮”，今年医药反腐纠风工作将持续深入，系统纠治医疗服务乱象。

　　13日，国家卫健委等14部委联合发布《关于印发2025年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知》（下称“通知”）。

　　第一财经梳理发现，与往年相比，今年14部委的联合监管工作除了会继续紧盯“关键少数”和关键岗位，还将加强医药卫生领域新型、变异和隐形问题研判预警。在产业端，将加强医药行业专项审计，让穿透式监管的重点向药品生产端覆盖。在医疗机构内部，将加大违规责任追究力度，强化高校附属医院管理，对个别医务人员违背医德行为“零容忍”。

　　推动医药购销领域“穿透式”监管

　　医药购销领域的腐败往往涉及生产、供应、销售、使用、报销等多个环节，一直是医药反腐的治理重点。今年通知强调将“巩固治理成效”，紧盯“关键少数”和关键岗位，聚焦药品、高值医用耗材、医用设备等监管重点，持续规范关键环节行为，加大行政执法和司法办案力度。

　　通知还鼓励医药企业参考市场监管总局发布的《医药企业防范商业贿赂风险合规指引》，加强合规管理，推动医药代表在医疗机构内的合规管理。同时，将利用穿透式审计监督优势，加强医药行业专项审计。

　　武汉大学大健康法治研究中心副主任周围分析，穿透式审计可打破传统监管的信息壁垒，实现全流程数据跟踪与预警，但需注重跨部门协作。

　　为实现穿透式监管，通知提出“全面推进药品耗材追溯码全场景采集应用”，以此打通监管通路，将监管重点向生产端覆盖。

　　在药品销售端，通知还提到，将严厉打击欺诈骗保和整治违规使用医保基金行为。

　　对违背医德的行为“零容忍”

　　针对医疗机构的腐败行为监管和行风治理也将继续从严。通知提出加强突出问题专项治理、规范互联网诊疗行为、强化医德医风管理等。

　　通知明确，将重点聚焦患者隐私保护、基因检测、辅助生殖等领域违法违规行为，深入开展整治。针对互联网诊疗行为，监管将聚焦互联网处方等重点环节，打击网络“医托”、违规发布医药广告等行为。

　　通知还特别强调“落实公立医疗机构行风管理制度要点”，对个别医务人员违背医德、败坏医风的行为要“零容忍”，严肃处理。

　　为完善医德医风建设，通知提到将开展医德考评，探索考评结果与岗位聘任等的联动机制。

　　《2025年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点》解读称，通知共分为4个部分15项内容，旨在全面强化纠风工作顶层设计，加强医药卫生领域廉政建设，切实维护医保基金安全。

（文章来源：第一财经）