专家建言“十五五”规划:多管齐下提振消费,助力经济增长
AI导读:
本文探讨了“十五五”规划期间,我国消费占比低的表现及影响,分析了消费占比低的原因,并提出了多管齐下提振消费的策略,包括强化宏观政策支持、结合惠民生政策、完善收入分配制度等,以助力经济增长。
编者按:科学制定和接续实施五年规划,是我们党治国理政的一条重要经验,也是中国特色社会主义一个重要政治优势。我国将于2026年开始实施“十五五”规划,目前党中央正在组织起草“十五五”规划建议。编制和实施“十五五”规划,对于全面落实党的二十大战略部署、推进中国式现代化意义重大。凝聚共识,汇聚众智,证券时报即日起推出“专家建言‘十五五’规划”专栏,敬请垂注。
中泰国际首席经济学家李迅雷、中泰证券研究所分析师贺钟慧指出,“十五五”时期,外部环境复杂性、严峻性、不确定性持续上升,国内需求成为大国博弈的关键资源。我国面临有效需求不足,投资拉动模式受多重因素制约,需强化消费基础性作用,提升消费占比。
一、当前消费占比低的表现及影响
消费占我国经济比重较低,从规模占比和增长贡献率来看,2024年最终消费占GDP比例为56.6%,低于全球平均水平,与发达经济体及新兴经济体均有较大差距。消费对GDP增长贡献率为44.5%,外贸支撑减弱,提高消费贡献率至关重要。
二、我国消费占比低的原因分析
原因涉及增长模式、企业经营、居民收入等。我国长期为投资主导型经济,地方政府依赖投资拉动经济增长,促进消费见效慢。企业经营“重资产、低利润”,盈利能力不足影响消费意愿。居民收入分配差距大,中低收入群体消费潜力未释放。此外,公共消费少、服务消费少也制约消费增长。
三、多管齐下,提振消费
提升消费比重需从扩大消费规模和提高消费占比两方面入手。强化宏观政策支持,实现“愿消费”;结合惠民生政策,实现“敢消费”;完善收入分配制度,实现“能消费”。加强财政政策、货币政策支持,提高公共消费率,扩大服务消费。加快育儿补贴、医疗救助等制度建设,提高低收入群体保障。深化收入分配改革,促进农民增收,释放乡村消费潜力。
此外,完善考核目标,夯实促消费制度保障。将消费占比纳入高质量发展考核指标,推动公共服务、基础设施投资随人口流动调整。
(文章来源:证券时报)
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