中国首次公开地方政府隐性债务规模,推“6+4+2”化债新政
AI导读:
中国首次公开地方政府隐性债务规模达14.3万亿元,推出“6+4+2”化债新政,计划通过增加6万亿元地方政府债务限额置换存量隐性债务,减轻地方化债压力。
11月8日,全国人大常委会办公厅举办新闻发布会,财政部部长蓝佛安在会上透露,2023年末,全国地方政府隐性债务余额经详细甄别与审核后,确认为14.3万亿元。这一数据标志着中国首次公开地方政府隐性债务的具体规模。
为有效应对隐性债务风险,同日,《国务院关于提请审议增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案》获得批准,计划在未来三年内,通过增加6万亿元地方政府债务限额的方式,逐步置换现有的隐性债务。此举是党中央在综合考虑国内外经济环境、经济财政稳定运行需求以及地方政府化债实际情况后作出的重大决策。
蓝佛安部长指出,这6万亿元的债务限额置换计划将分三年实施,即从2024年至2026年,每年置换2万亿元,旨在支持地方政府化解各类隐性债务。这一政策是今年一系列增量政策中的核心,旨在确保经济财政的平稳运行。
面对当前经济运行中出现的新情况和新挑战,如外部环境变化和内需不足导致税收收入不及预期、土地出让收入大幅下降等问题,地方政府隐性债务化解的难度加大。为此,从2024年起,连续五年每年将从新增地方政府专项债券中安排8000亿元,用于补充政府性基金财力,专门化解债务,累计可置换隐性债务4万亿元。加上全国人大常委会此次批准的6万亿元债务限额,地方化债资源将直接增加10万亿元。
蓝佛安部长还明确表示,对于2029年及以后到期的棚户区改造隐性债务2万亿元,将继续按照原合同进行偿还。通过这一系列政策的协同发力,预计到2028年之前,地方需消化的隐性债务总额将从14.3万亿元大幅降至2.3万亿元,平均每年消化额从2.86万亿元减至4600亿元,化债压力显著减轻。
蓝佛安部长总结道,此次推出的化债措施是一套综合性、针对性强的政策组合拳,作用直接且力度大。粤开证券首席经济学家罗志恒也对此表示认同,认为此次化债政策是一套力度很大的“6+4+2”政策组合拳。
(图片来源:网络;文章来源:第一财经)
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