中办、国办印发的《关于进一步保障和改善民生着力解决群众急难愁盼的意见》（下称《意见》）9日对外公布，从增强社会保障公平性、提高基本公共服务均衡性、扩大基础民生服务普惠性、提升多样化社会服务可及性等方面作出部署，旨在提升人民群众的获得感。

　　国家发展改革委副秘书长肖渭明10日在国新办举行发布会上表示，《意见》作为党的十八大以来首次以中央文件形式出台的综合性民生政策，既要系统集成，又要突出重点。该政策聚焦人民群众反映强烈的民生问题，提出明确目标和务实举措。

　　肖渭明介绍，从2024年起，在“两重”建设、“两新”工作中加力支持了一批社会事业标志性工程建设，中央预算内投资支持社会事业的比重持续提高，预计今年支持社会事业的中央预算内投资规模将比“十三五”末提高30%以上。同时，加快出台落实“软建设”举措，完善“项目+政策”双轮驱动，推动以投资换机制。

　　《意见》提出了推动新时代民生建设更加“公平、均衡、普惠、可及”的八字方针，强调要在社会保障、基本公共服务等制度建设上增强公平性、提高均衡性，聚焦关键小事，有针对性提出政策举措。

　　扩大社会保障覆盖面，提高制度可及性，是实现全体人民共同富裕的重要方面。《意见》将公平放在民生政策的首位，提出有效扩大社会保障覆盖面、加强低收入群体兜底帮扶等政策举措。人力资源社会保障部社会保险事业管理中心主任翟燕立表示，中国式现代化要求社会保障进一步发挥作用，让经济社会发展成果更多更公平惠及全体人民。

　　在完善参保政策方面，以灵活就业人员、农民工等为重点，研究制定更适合新就业方式和收入特点的参保政策。同时，加强部门间数据共享比对，加快建成参保资源库，分类施策。

　　财政部社会保障司负责人葛志昊介绍，2025年，财政对民生领域的投入力度进一步加大，全国教育支出、社会保障和就业支出预算安排均接近4.5万亿元。中央财政安排就业补助资金667.4亿元，支持地方落实就业创业扶持政策，并继续提高城乡居民全国基础养老金月最低标准。

　　此外，在“一老一小”服务方面，财政部积极配合有关部门完善养老育幼服务体系，推进社区支持的居家养老服务，加强失能老年人照护服务，促进普惠托育服务高质量发展。

　　肖渭明表示，将发挥综合部门统筹协调作用，根据《意见》确定的重点任务明确工作分工，分年度推进实施，积极推动出台重大配套落实政策。

（文章来源：第一财经）