AI导读：

中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步保障和改善民生着力解决群众急难愁盼的意见》，旨在推动民生建设更加公平、均衡、普惠、可及。意见涉及增强社会保障公平性、提高基本公共服务均衡性、扩大基础民生服务普惠性等多个方面。

　　日前，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步保障和改善民生着力解决群众急难愁盼的意见》，旨在推动民生建设迈向更加公平、均衡、普惠、可及的新阶段。

　　该意见着重强调增强社会保障的公平性，强化社会保险的主体作用，并计划有序提高城镇就业人员的参保比例。同时，对符合条件的高校毕业生和就业困难人员将提供社会保险补贴。此外，还将制定低收入人口的认定办法，全面开展低保边缘家庭和刚性支出困难家庭的认定工作，并合理调整最低生活保障标准，完善最低工资调整机制。在农村地区，将实施低收入人口开发式帮扶，以提高其收入水平。

　　意见还明确了提高基本公共服务均衡性的目标，计划将涉及群众切身利益的增量服务事项纳入国家基本公共服务标准，并全面推进城乡一体化的公共服务规划布局、设施建设、资源配置和人才调配。同时，将逐步调整为常住地提供基本公共服务，并鼓励人口集中流入地城市制定实施办法。

　　在扩大基础民生服务普惠性方面，意见提出实施基础教育扩优提质行动计划，逐步实现义务教育学校标准化建设全覆盖，并改善县域普通高中办学条件。此外，还将推动高等教育提质扩容，新增高等教育资源向中西部人口大省倾斜，提高优质高校本科招生规模。在医疗卫生方面，将实施强基工程，完善医保药品目录调整机制，并出台商业健康保险创新药品目录。同时，还将提高养老服务机构医养结合服务能力，增加护理型床位供给，并推动普惠托育纳入企事业单位职工福利体系。

　　为提升多样化社会服务可及性，意见提出以社区为主场景，加强便民服务资源整合，推进服务设施复合利用。同时，支持社会体育场地建设，发展多功能运动场地，并鼓励有条件的博物馆、图书馆、美术馆等文化场馆夜间开放。此外，还将在公共政策制定、公共设施建设和公共服务供给中落实儿童优先原则和儿童友好理念，并完善支持家庭发展的相关政策。

　　最后，意见要求各地将党的领导贯彻到民生工作的各领域全过程，强化责任落实，优化财政支出结构，确保基本民生财力保障到位，切实兜住兜牢民生底线。同时，加强重大民生政策的跨部门统筹协调，并科学评价政策实施效果。

（文章来源：新华社）