AI导读:

价格机制是市场经济的核心。中共中央办公厅、国务院办公厅印发意见,为深化价格市场化改革提供指导。文章阐述了价格市场化改革的重要意义、关键路径、政府监管优化及推进策略,旨在推动高质量发展。

价格机制是市场经济的核心,是资源配置的关键信号。中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善价格治理机制的意见》,为深化价格市场化改革提供了重要指导。当前,我国正处于推动高质量发展的关键时期,深化价格市场化改革,让市场在资源配置中起决定性作用,对构建新发展格局至关重要。

重要意义

改革开放以来,我国价格改革持续推进,从“计划价格”到“双轨制”,再到如今97.5%的商品和服务价格由市场决定,这一变革极大地激发了经济活力。价格市场化程度高的领域,资源配置效率更高,发展动力更强。在高质量发展阶段,价格信号引导资源高效配置,价格竞争推动企业创新,市场机制为经济转型提供强大动力。

通过完善生态环境价格体系,如建立生态产品价值实现机制、扩大碳排放权交易市场覆盖范围等,使生态环境价值在价格中得到体现,引导企业和消费者注重环保。这些实践充分证明,完善市场决定价格的机制,对经济社会高质量发展具有重要意义。

关键路径

深化重点领域改革,能源资源领域是重中之重。电力行业需全面放开竞争性环节电价,完善市场化定价机制。油气领域要推进管网运营机制改革,实现管输业务独立运营。水资源领域则要健全反映市场供求和资源稀缺程度的价格机制。

完善配套制度保障,包括修订价格法,增设数据定价、生态补偿等条款;创新价格听证制度,引入第三方评估机构,提高听证质量。同时,建立改革风险评估机制,确保重点领域价格稳定。

优化政府监管职能,政府应从“管价格”转向“管秩序”,运用新技术建立智能监管平台,加强反垄断和反不正当竞争执法。对保留政府定价的领域,要完善定价程序,确保价格合理。

推进策略

深化价格市场化改革需系统谋划,通过渐进式路径推进。重点突破要素价格市场化,深化能源价格改革,完善生态环境价格体系。在区域选择上,可优先在粤港澳大湾区、长三角等地区开展综合改革试点。

改革过程中要注重政策协同,与财税、金融、产业等政策协调配合。同时,健全社会救助和保障标准同物价上涨挂钩的联动机制,保障民生。

(作者系华南师范大学经济与管理学院教授)
(文章来源:广州日报)