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多项稳经济增量政策近期有望陆续出台,涵盖“两新”“两重”及稳外贸等领域。增量政策旨在稳定市场预期、促进早见效。国家发改委加速资金拨付,提高资金使用效率,设立新型政策性金融工具。商务部加大财政支持,降低外贸企业内销成本。下半年货币政策仍有较大宽松空间,财政政策也将进一步出台促消费、扩投资的增量政策措施。

  多项稳经济增量政策近期有望陆续出台,涵盖“两新”“两重”及稳外贸等领域。专家指出,增量政策的及时推出对稳定市场预期、促进早见效具有积极作用。

  今年以来,“两新”政策持续加力,成为拉动内需的重要动力。最新数据揭示,手机等数码产品购新补贴已带动超1400亿元销售,家电类商品零售额连续8个月实现两位数增长,前4个月设备工器具购置投资同比增长18.2%。

  据悉,国家发改委将加速资金拨付,与财政部协同尽快完成2024年消费品以旧换新资金清算,并下达后续资金。此举旨在提高资金使用效率,建立特别国债资金快速直达机制,推出设备更新贷款贴息政策,降低企业融资成本;同时,简化补贴申领流程,明确审核兑付时限,预拨资金,优化消费者体验,减轻企业垫资负担。政策储备正在加强,将跟踪评估“两新”领域增量政策进展,研究储备政策,适时推出。

  中国财政学会绩效专委会副主任委员张依群分析称,“两新”政策未来可能向耐用品如电器、厨具、卫浴等领域扩围。

  投资在稳增长、调结构、育新动能、惠民生、防风险等方面发挥关键作用。“十四五”规划102项重大工程的5000多个项目,已完成99%的目标任务。

  国家发改委表示,力争6月底前发布2025年“两重”建设和中央预算内投资全部项目清单,并设立新型政策性金融工具,解决项目资本金不足问题。

  多地正积极筹备新型政策性金融工具项目,新兴产业、绿色发展备受瞩目。民生证券研究院首席经济学家陶川预测,新型政策性金融工具额度或达5000亿元,有望带动6万亿至6.5万亿元的有效投资。

  商务部副部长盛秋平表示,将加大财政支持,降低外贸企业内销成本,扩大出口信用保险承保规模和覆盖面,增强外贸企业接单信心。

  人力资源社会保障部副部长俞家栋指出,将加快推出稳就业增量政策,扩大企业扩岗支持、个人就业补贴,提高受关税影响企业失业保险稳岗返还比例。

  招商基金研究部经济学家李湛认为,应迅速出台稳岗返还、担保贷款、就业补贴、职业技能培训及扩大以工代赈等措施,加强就业公共服务,并适当加大政策力度。同时,稳出口和加强经贸合作的措施也在推进,特别是对长三角、珠三角地区,需实施针对性支持政策。

  相关部门强调,将常态化、敞口式开展政策预研储备,完善稳就业稳经济政策工具箱,确保必要时及时出台。

  东方金诚首席宏观分析师王青预计,下半年货币政策仍有较大“适度宽松”空间,财政政策也将进一步出台促消费、扩投资的增量政策措施,国内宏观政策持续发力,成为稳定经济运行的关键因素。

(文章来源:上海证券报)