全年办结垄断协议和滥用市场支配地位案件11件、审结经营者集中案件643件；聚焦医药、供水、供气、金融数据和互联网平台等重点领域，反垄断执法成效显著。已与我国签署协定的23个自由贸易区中，19个在协定中含有竞争章节或竞争条款，占比达82.6%……国家市场监督管理总局近日发布的《中国反垄断执法年度报告(2024)》(以下简称“报告”)，详细展示了我国反垄断执法工作的年度成果。

统筹纠治市场垄断和行政性垄断

报告显示，2024年市场监管部门统筹纠治市场垄断和行政性垄断，加强事前事中事后全链条监管，推动反垄断工作迈上新台阶，巩固强化了竞争政策的基础地位，提升了竞争监管执法效能。

制止垄断协议和滥用市场支配地位执法扎实推进，全年办结相关案件11件，对1起拒绝、阻碍调查案件作出行政处罚，罚没金额达1.19亿元。经营者集中监管质效稳步提升，全年审结经营者集中案件643件，其中无条件批准623件。

纠治地方保护和市场分割力度明显加大，全年立案查处滥用行政权力排除、限制竞争案件72件。公平竞争法规制度体系持续完善，全年出台2部行政法规，发布7件反垄断指南指引。

市场监管总局有关负责人表示，未来将强化执法办案，完善制度规则，提升执法能力，加强统筹协调，以维护公平公正的市场秩序。

民生领域反垄断成效显著

2024年，民生领域反垄断执法成效显著，共查处滥用市场支配地位案件5件，罚没金额1.069亿元，切实维护了市场公平竞争和消费者利益，有力推动了全国统一大市场建设，服务了高质量发展。

从行业分布来看，供水、供气等公用事业领域案件4件，金融数据领域1件。从行为类型看，涉及限定交易行为4件，搭售或附加其他不合理条件行为2件，拒绝交易行为1件（其中2个案件涉及两种行为）。

在医药领域，市场监管部门集中力量查办重大典型案件，新立案调查3件，及时制止垄断行为，恢复市场竞争秩序，推动相关涉案药品分别降价62%、58%、43%。在公用事业领域，市场监管部门依法查处供水、供气领域滥用市场支配地位案件4件，持续规范市场秩序。

金融数据领域，市场监管部门依法查处国内首例金融数据领域滥用市场支配地位案件，打破数据垄断和封锁行为，恢复公平竞争市场秩序。平台经济方面，对垄断风险高、投诉举报集中的重点细分领域涉嫌垄断问题进行核查，依法对相关平台企业开展行政约谈。

深化反垄断国际交流

中国积极对接高标准国际经贸规则，深化反垄断国际交流，加强务实合作，积极扩大“朋友圈”，不断提升公平竞争政策的国际影响力和感知度。

持续健全反垄断多双边国际合作机制，与意大利、巴基斯坦、澳大利亚、蒙古国等竞争机构签署合作谅解备忘录。推动更多自由贸易协定纳入竞争章节，目前，与我国签署协定的23个自由贸易区中，19个含有竞争章节或条款。

市场监管总局有关负责人表示，今年将健全公平竞争制度机制，扩大竞争领域制度型开放，深入推进反垄断法治监管、信用监管和智慧监管，切实提升监管执法效能，促进经济持续回升向好。

（文章来源：人民日报海外版）