40多年前，广东以农村改革为起点，蹚出一条乡镇经济跨越发展的创新路径。

　　当下，乡村现代化已是中国式现代化的核心命题。推动“人地钱技”等要素在城乡、区域间自由流动、平等交换，广东启动的“百千万工程”是破题的关键举措。该工程旨在通过促进县域经济、城镇和乡村的高质量发展，实现区域经济的全面振兴。

　　2022年12月，广东启动 “百千万工程”，确立 “一年开局起步、三年初见成效、五年显著变化、十年根本改变” 的目标，并出台《广东省推动 “百县千镇万村高质量发展工程” 实现三年初见成效行动方案》。

　　随着“百千万工程”深入推进，乡村图景已然更新：村口闲聊的主题从“外出打工”转为“家门口创业”；返乡青年的行囊里，不再是离乡愁绪，而是电商订单与民宿规划图。

　　2025年作为广东“百千万工程”实现“三年初见成效”的关键之年，5月29日召开的2025年广东省委农村工作会议暨深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”推进会进一步明确，以 “统筹新型工业化、城镇化和乡村振兴” 为导向，加速推进 22 个新型城镇化试点及第三批典型镇村培育，着力构建 “产业强、生态美、治理优” 的县镇村发展新范式。

　　针对县域经济薄弱、区域发展不均衡的短板，广东以“百千万工程”重塑经济地理格局，推动县镇村从“发展洼地”跃升为“潜力板”。数据显示，2024年全省57个县（市）经济增速超全省均值，17区县跻身全国百强。

　　三年攻坚成效初显

　　在过去两年多时间里，广东的乡村县域历经多领域、多轮次改革，实现了接二连三的蜕变。

　　在肇庆四会市的智能汽车零部件制造基地内，高度自动化的生产线高效运转，直接将生产的电池、电机等核心部件输送到邻近的小鹏肇庆整车工厂，实现了供应环节的“零距离”无缝对接。依托小鹏这一龙头牵引，四会已成功聚集了109家新能源汽车产业链上的关键企业，共同构建起完备的产业生态圈。

　　近年来，四会重点培育壮大新能源汽车及其配套、新型储能技术应用、高端电子信息技术这三大新兴产业。2024年四会全市经济总量达到818亿元，人均生产总值超12万元，在广东省县域经济体中名列首位。

　　四会金属产业的迭代正是“百千万工程”中“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”产业发展路径的真实写照。广东全省122个县（市、区）正按照一县一策发展县域特色优势产业。

　　“百千万工程”实施以来，广东县域产业结构不断优化，县域经济活力持续激发。数据显示，2024年全省57个县（市）整体经济增速快于全省平均水平，17个区、2个县（市）获评全国百强区、百强县。

　　未来，广东将力争在各县（市）细分领域打造1-2个主导优势产业，推动现代农业产业发展。

　　“百千万工程”之所以被称为“头号工程”，正是在于其系统思维和综合集成。它不是传统的农村人居改造升级，而是以改善生态环境催生产业、人文之变，最终带动系统性社会变革。

　　例如，在人居环境整治提升方面，广东优先推进环境综合整治，扎实推进公厕、生活垃圾、生活污水“三大革命”，持续推进美丽圩镇建设。

　　重塑经济地理格局

　　“百千万工程”三年攻坚通过空间重构、产业重组与要素重组，正在改变区域发展不平衡的旧有格局。

　　近年来，广东布局多个产业转移合作园区，承接珠三角制造业转移项目。如清远广清产业园引入100余家企业，带动清远2024年规上工业增速全省第一。

　　把乡村振兴走到抓产业发展的路上来，其解法也更多了，如发展高效生态农业、乡村旅游等。

　　项目通过对废弃矿坑进行生态修复治理，形成自然森海，既消除了地质灾害隐患，也丰富了文旅业态和产品。

　　当生态农业遇到天花板、乡村旅游陷入同质化的时候，广东乡村继续不断改革创新，呈现出一个鲜明特征——靠品牌力驱动。

　　广东正式发布“东方爱情果”的荔枝品牌，推动荔枝从农产品向文化IP升级。目前，全省已打造多个“粤字号”品牌。

　　数据显示，2025年一季度，广东农村居民人均可支配收入增速快于城镇居民。

　　“百千万工程”的“集成打法”仍在迭代，越来越多改变正在发生。

（文章来源：21世纪经济报道）