今年的政府工作报告提出“高质量完成国有企业改革深化提升行动”，要求实施国有经济布局优化和结构调整指引，加快建立国有企业履行战略使命评价制度。当前，国资国企改革已进入攻坚阶段，剩余30%的任务聚焦科技创新、产业升级等“硬骨头”领域，旨在通过优化资本布局、强化核心功能，推动国有经济向战略性新兴产业、国家安全领域和民生保障领域集中。政策强调以数字化、绿色化、高端化为方向改造传统产业，加快发展新质生产力，构建现代化产业体系，为中国式现代化提供战略支撑。

　　面对全球经济格局变革与国内转型升级需求，国有企业正以数字化转型为突破口，重塑创新生态。通过构建数字创新生态系统，企业整合产业链上下游资源，加速技术攻关与成果转化，实现从“要素驱动”向“创新驱动”的跨越。同时，政策引导下的战略性重组与专业化整合持续深化，央企与地方国企围绕轨道交通、工业母机等领域开展协同创新，推动产业链与创新链深度融合。未来，国企需进一步强化原创技术策源能力，完善产学研协同机制，在关键核心技术攻关和全球产业竞争中发挥主导作用，以高质量创新成果支撑国家战略目标实现，推动经济高质量发展。

　　国有企业在国民经济中占据重要地位，实现突破性创新能够推动产业升级，提高生产效率，促进经济结构优化。例如，在能源领域，国有企业加大对新能源技术的研发和应用，推动能源结构向绿色、低碳转型，不仅提升了自身竞争力，也带动了相关产业的发展，对实现“双碳”目标具有重要意义。此外，在国际竞争日益激烈的背景下，国有企业的突破性创新有助于提升国家在关键技术领域的核心竞争力。

　　数字创新生态系统是创新生态系统在数字化背景下的延伸，由核心企业（国有企业）与辅助性主体（政府、合作企业、数字用户、高校及科研机构和融资中介机构）基于竞合关系构成，对国有企业突破性创新具有关键作用。它具有开放性、动态性、协同性、数据驱动性、创新性和风险性六大核心特征。数字技术的应用打破了国有企业与辅助性主体之间的时空限制，促进了创新要素的流动，激发创新活力，为协同组合式创新提供支撑。

　　构建数字创新生态系统，能够充分发挥国有企业的作用，整合各方资源，突破创新瓶颈，推动国有企业转型升级和可持续发展，助力我国在全球数字经济竞争中抢占先机。一是政府统筹下的创新生态体系建设，需强化顶层设计，制定国有企业科技创新专项政策，搭建产学研融协同创新平台。二是数字驱动与用户赋能的协同创新，以数字用户需求为切入点，构建“数据+场景+资本”的立体化创新网络。三是产融深度耦合的创新加速机制，打造“产业需求—金融供给—中介链接”三位一体支持体系。

　　（作者分别系：首都经济贸易大学会计学院副教授；首都经济贸易大学会计学院硕博连续生。本文系国家社科基金青年项目“数智化赋能国有企业突破性创新的机制、路径与对策研究”课题阶段性成果）

（文章来源：经济参考报）