AI导读：

在5月24日的中国宏观经济论坛上，专家指出政策应落脚于提高收入和改善收入分配，强调投资和消费高度相关，应协同发力。短期可通过发钱、消费券促进消费，长期看需改革社保体系。同时，专家还提出通过推动市民化缩小收入分配差距，调整财政支出比例，增强宏观调控信心。

　　记者闫桂花

　　在5月24日的“中国宏观经济论坛”（CMF）上，与会专家指出，针对有效需求不足的问题，政策核心在于提高收入和改善收入分配。他们还强调，投资和消费并无矛盾且高度相关，政策应对不应刻意两分化，而应协同发力。

　　中国社会科学院学部委员余永定表示，消费领域的最大问题是基尼系数接近0.5，需降低收入分配差距以提高边际消费倾向。基尼系数是衡量居民内部收入分配差异的重要指标，近三年来我国基尼系数约为0.47。

　　余永定指出，短期内，发放消费券可暂时增加收入并促进消费，但效果持久性存疑。长期来看，社保体系改革是关键，应提高城乡养老金标准，减少差距，并扩大社保覆盖面，这既能减少贫富差距，又能刺激消费。

　　中国财政科学研究院原院长刘尚希从城市化角度出发，提出通过推动市民化来缩小收入分配差距。他建议利用宏观调控和财政政策，破除城乡二元结构，促进家庭迁徙和市民化，以扩大政府投资和消费空间。

　　中泰国际首席经济学家李迅雷提出，应调整中央和地方财政支出比例，提高中央支出占比，以增强宏观调控信心，并优化地方政府政绩考核，增加对人的投资、消费、农民工和城市化等指标。

　　与会专家一致认为，在扩大国内需求的政策上，投资和消费应相互依存，协同发力。余永定指出，学术上不存在消费驱动的增长方式，消费和投资是宏观经济调控方式，而非长期增长模式。

　　他补充说，消费驱动增长的说法源于部分经济学家的误解。长期来看，消费和投资高度相关，没有投资就没有增长，也就没有消费。

　　刘尚希也表示，投资和消费是一体两面。短期看，二者都是需求；长期看，投资形成物质资本，消费转化为人力资本，二者需协同发挥作用。

　　中国人民大学国家发展与战略研究院副教授秦聪强调，不应因历史问题否定投资，但过高的投资率和过低的消费率导致投资效率下降，消费不足限制市场需求，影响投资效益。

　　余永定建议在审批基础设施项目时，参考禁止类项目清单，同时指出基础设施投资仍有空间，可补足有效需求不足。

　　余永定和秦聪都认为，中美经贸问题凸显出“朋友圈”和“一带一路”战略的重要性，可考虑深化西部大开发战略，开展基础设施建设，乡村振兴、补短板和新基建也是值得投资的方向。

（文章来源：界面新闻）