构建新发展格局:深化内循环,促进双循环
AI导读:
文章探讨了构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的理论逻辑、历史逻辑和现实逻辑,提出通过深化内循环、促进双循环来推动中国经济行稳致远。
编者按 加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是习近平经济思想的重要内容。党的二十大、二十届三中全会,以及去年底的中央经济工作会议和今年全国两会,均对畅通国民经济循环作出重要部署。近日,国务院做强国内大循环工作推进会再次强调,“要把做强国内大循环摆到更加突出的位置”,“以国内大循环更好牵引国际循环”。
如何精准把握构建新发展格局的逻辑?如何持续提升国民经济循环的质量和层次?本报特邀三位专家进行深入研讨交流。

优化物流布局是畅通经济循环的关键一环。图中为近日在浙江湖州山区隧道进行测试的智能无人物流车,未来有望实现全天候运作。新华社图
主持人:刘迪(本报记者)
嘉宾:高帆(复旦大学经济学院教授)
刘功润(中欧陆家嘴国际金融研究院副院长、研究员)
李鲁(中共上海市委党校经济学教研部副主任、副教授)
主持人:加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是习近平经济思想的重要内容。那么,我们应如何理解其理论逻辑、历史逻辑和现实逻辑呢?
高帆:新中国成立以来,我国始终注重理论与实践的双向推进。新发展格局是我国在经济理论层面的重要创新,也是推进中国式现代化所面临的实践使命。其理论逻辑源于马克思主义政治经济学,并结合了中国社会主义制度和超大规模市场优势。历史逻辑则体现在我国现代化事业的接续攀升过程中,当前需以高质量发展的确定性来应对外部环境的不确定性。现实逻辑则是要促使经济发展成果更充分地转化为居民福利,满足人民日益增长的美好生活需要。
刘功润:从理论逻辑看,新发展格局遵循生产力优先发展原则,体现了马克思主义发展观。同时,也是马克思主义经济理论的创新发展。历史逻辑上,这是中国经济发展进程的必然选择,也是历史经验的总结与反思。现实逻辑上,构建新发展格局可减少对外部市场的过度依赖,降低外部风险冲击。
李鲁:新发展格局根植于马克思主义政治经济学的基本原理。从社会再生产角度看,构建国内大循环旨在打通供需结构性堵点。从资本运行角度看,国内大循环强调产业链供应链的高效协同,实现资本的不断增值和经济内生增长。
主持人:习近平总书记指出,构建新发展格局需以全国统一大市场为基础的国内大循环为主体。那么,我们应如何打通经济循环梗阻,发挥内需为主导的大国经济优势?
刘功润:首先,需构建网络协同的统一大市场,完善基础设施网络,推进数字经济与实体企业深度融合。其次,要持续提升产业链供应链水平,加强自主创新,促进新兴技术与供应链融合。最后,扩大内需市场,发挥消费的基础性作用,通过提升居民收入、优化收入分配结构来增强消费能力。
高帆:一是推进要素市场化改革,深化户籍、土地、金融等制度改革。二是激发企业经营活力,深化国企国资改革,优化营商环境。三是完善创新激励机制,深化教育科技人才一体化改革。四是加快全国统一大市场建设,完善地方政府绩效考核机制。五是稳步扩大制度型开放,与国际经贸规则对接。
李鲁:打造国内市场关键在于建设全国统一大市场。要强化市场基础制度规则统一,推进市场设施高标准联通,打造统一的要素和资源市场,推进商品和服务市场高水平统一,加强市场监管公平统一,并规范不当竞争与市场干预。
主持人:面对当前经济形势,我们应如何以国内大循环的内在稳定性和长期成长性对冲国际循环的不确定性,推动我国经济行稳致远?
高帆:国内大循环的稳定性源于社会主义制度特征和超大规模市场优势,成长性则源于经济持续发展和需求结构转变。需深化经济体制改革,构建高水平社会主义市场经济体制,推进收入分配体制改革,深入推进城乡融合发展,完善社会保障体系,推进产业结构转型升级,转变政府职能。
刘功润:夯实国内大循环的稳定性需扩大内需和优化消费。提升成长性则需聚焦科技创新和产业升级。同时,提升国内市场的整合度和协同性,以国内大循环为主体,吸引全球高端要素资源,实现国内外市场高效联通。
李鲁:稳固国内大循环基本盘,发挥超大规模市场优势。加快实施创新驱动发展战略,推进科技创新和产业创新融合。加强双循环相互促进的能力,在对外开放中加强国内外市场的联通。同时,持续统筹好有效市场与有为政府的关系,提高宏观经济治理水平。
(文章来源:上观新闻)
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