5月20日，财政部公布了2025年1—4月的财政数据。数据显示，前4个月税收和土地出让收入降幅收窄，政府债靠前发行，财政支出积极，其中一般公共预算支出增速高于全年预期，体现了积极的财政政策正在靠前发力。

具体来看，前4月全国一般公共预算收入8.1万亿元，同比下降0.4%，降幅较上月收窄0.7%；支出9.4万亿元，同比增长4.6%。广义财政收入、支出增速分别回升1.3%、1.6%。民生证券研究院首席经济学家陶川指出，4月的财政成绩单不一般，税收收入首次正增长，地方政府土地出让收入同比增速转正，财政支出进度为2020年以来最快。中美关税谈判虽有进展，但仍存变数，需以有力政策应对。

长江证券宏观首席分析师于博也表示，当前中美关税谈判虽然取得积极进展，但未来90天暂停期内或仍存变数，集中精力办好自己的事情仍是关键。财政政策将继续加力提效，比如加快存量政府债的发行使用，后续关注项目建设专项债发行提速情况；同时不断优化财政资金投向，政策着力点更多转向惠民生、促消费。

税收增速今年首次正增长

从数据来看，1—4月税收延续修复，财政收入降幅收窄。前4个月全国税收收入65556亿元，同比下降2.1%，降幅收窄1.4%；4月税收收入同比增长1.9%，实现年内首次正增长。主要税种中，国内增值税、消费税同比分别增长1.8%，个人所得税同比增长7.4%，企业所得税同比下降3.1%，显示企业利润在改善。

非税收入增速连续回落至7.7%，出口退税同比增长12.5%，保持较高增速。1—4月公共财政收入完成度为36.7%，高于去年同期。地产相关财政收入向好，各税种合计降幅收窄至-5.3%，全国政府性基金收入同比下降6.7%，降幅收窄4.3%。

支出靠前发力

当前财政靠前发力，前4月一般预算支出已超全年预期增速。数据显示，1—4月全国一般公共预算支出9.4万亿，同比增长4.6%，高于全年预期增速的4.4%，财政支出提速明显。社保就业、教育、卫生健康等民生支出同比增速升至6.6%，基建相关支出同比下降2.3%，降幅收窄。债务付息支出同比增长11%。

于博表示，今年以来财政端民生类支出的力度明显强于基建。截至5月18日，1—5月政府债同比多增3.7万亿元，主要是国债和化债资金靠前发行。受此影响，1—4月全国政府性基金支出同比增长17.7%，累计支出进度较去年同期快2.5%。

后续财政增量政策或围绕外贸减税降费、消费政策扩围、社会补助体系完善等方面展开，还有针对房地产的土储专项债加力扩容、支持城市更新项目建设等。建议关注项目建设专项债发行提速情况。

（文章来源：华夏时报）