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基层考核减负工作正在全国范围内推进,各地精简考核体系、指标和方式,让基层干部从繁复考核中解脱出来,有更多精力投入工作。通过优化考核指标、注重平时考核、强化结果运用等措施,激发干部干事创业热情,推动高质量发展。

“考核组不召开会议、不听取汇报、不查看资料,直接深入一线与党员干部群众面对面了解情况,我们感受到了考核工作带来的清新之风。”谈起考核工作的变化,陕西省安康市石泉县迎丰镇党委书记鲁飞深有感触。

基层干部的负担减轻了,负责考核的部门也倍感轻松。江苏省无市惠山区委组织部干部邢兢业表示:“考核时间缩短、方式简化,让我们有更多时间调研和思考,探索出更贴近实际的考核办法。”

去年8月,中办、国办印发了《整治形式主义为基层减负若干规定》,明确提出“考核应当化繁为简,不搞‘千分制’”。各地积极响应,以精准考核为目标,优化精简考核体系、指标和方式,让基层干部从繁琐考核中解脱,有更多精力投入工作落实。近日,记者走访多地,深入了解考核减负工作的进展和成效。

精简考核,提升效率

在湖南省浏阳市大瑶镇国际花炮商贸城二期项目现场,塔吊林立、机械轰鸣。在工地简易房里,镇党委书记潘定一正与项目负责人、工人共商施工计划。如今,大瑶镇的考核体系更加精简高效,镇村干部得以全身心投入工作。

过去,大瑶镇面临多项考核,包括优化营商环境、重点项目建设、安全生产等。此外,镇村干部还需承担政务APP下载推广等任务。“考核繁多,我们有时疲于应对。”潘定一坦言。随着湖南省精简优化基层考核工作的推进,考核事项得到严格计划和备案管理,避免了多头考核和重复考核。

据潘定一介绍,与2023年相比,2024年浏阳市对乡镇的考核指标减少了近2/3。他感慨道:“考核减负力度大,我们干劲更足了。”

近年来,各地纷纷采取措施,精简考核事项,优化考核体系。北京市建立了包括“党的建设、高质量发展、群众满意度”在内的综合考核体系,并保留了7个专项考核,形成了“1+7”考核体系。内蒙古自治区则构建了“1+6”考核体系,涵盖综合考核和多个专项考核,考核指标大幅减少。

在清理规范的基础上,各地因地制宜,持续优化考核指标,确保考核客观公正、精准高效。陕西省礼泉县探索差异化考核办法,针对不同部门和镇街设置不同考核指标,经济建设部门重点考核项目建设、营商环境等经济类指标,执法监督部门则关注执法监督效能和平安创建等工作。

注重平时,减轻负担

浙江省杭州市萧山区临浦镇的干部们正忙碌于一家即将投产的企业。从设备进场到绿化验收,镇党委书记杨芳和同事们全程靠前服务,赢得了企业的赞誉。

“以前,考核需要填写大量表格、整理材料、迎接检查。现在这些都取消了,直到‘新春第一会’表彰时,我们才知道考核已经结束。‘无感、无痕、无形’的考核方式,真的为我们减轻了负担。”杨芳感慨道。

浙江省近年来推行“无感、无痕、无形”考核,一方面打通相关统计数据平台,实现考核数据一站式集成,减少了对报表和台账的依赖;另一方面,注重平时考核和日常监测,充分利用各类日常性专项督查和检查结果,避免了大规模集中性考核和年终实地考核,减轻了基层迎考接待负担。

这是各地改进考核方式方法的一个缩影。福建省泉州市提高数据采集的自动化和智能化水平,减少了佐证材料;湖北省宜昌市在干部考核中突出基层导向,增加群众评价权重,将群众评价与组织评价相结合;吉林省则统一组织实施所有对下考核,合并开展实地考核。

吉林省临浦镇苎萝村党委书记施焕良表示:“现在不再追求‘纸面成绩’,而是注重平时表现,时刻保持状态才是关键。”

激励干部,推动发展

走进山西省太原市阳曲县泥屯镇归朝村,映入眼帘的是焕然一新的古民居和干净整洁的街道。这里还有大棚种植基地和豆制品厂,处处充满生机。

几年前,归朝村还是一个集体经济薄弱、邻里矛盾纠纷多的后进村。2021年,村两委换届,在外务工多年的党员郑建国返乡当选村党支部书记。他带领干部群众发展果蔬大棚、推动文旅融合发展,使归朝村焕发了新颜。郑建国因考核优秀获得多项表彰,薪酬待遇在泥屯镇各村村干部中名列前茅。

山西省制定了《山西省年度综合考核办法》,指导市县完善考核结果运用措施,推动形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的导向。泥屯镇党委书记李永莲表示:“县里强化考核结果运用,建立了‘基本报酬+绩效报酬’的结构性报酬制度,激励干部干事创业。”

近年来,各地在精简优化基层考核中,强化结果运用,激发了干部的干事创业热情。湖北省石首市建立了涵盖绩效反馈、岗位适配、能力培养、管理监督和激励约束的链条机制,依托考核结果分类画像,2024年有50多名表现优秀的干部得到提拔或进一步使用。

江苏省淮安市在全市县处级领导干部中开展“干了什么事、干成什么事”的“两事”信息采集工作,跟踪了解干部承担的考核指标进退位情况,确保干得好的考得好、能力强的选得上。近两年,来自经济一线和基层一线的干部在提拔或进一步使用中占比近70%。

化繁为简、考准考实,考核的“指挥棒”和“风向标”作用得到更好发挥。基层干部纷纷表示:“形式主义少了,抓落实的时间多了,为民服务的干劲更足了。”“考核指标少、考得准、方法实,让我们更能抓住工作重点。”如今,广大基层干部鼓足干劲,锐意进取,在高质量发展中不断展现新担当新作为。

(文章来源:人民日报)