AI导读：

证监会日前发布修订后的《上市公司募集资金监管规则》，旨在强化上市公司募集资金管理，提高资金使用效率。规则提出针对性举措，但仍存在完善空间，如防止超募资金被滥用等。

　　为强化上市公司募集资金管理，提高募集资金使用效率，日前，证监会发布修订后的《上市公司募集资金监管规则》（下称《监管规则》）。此规则亮点不少，但个人认为仍有完善空间。

　　证监会此次修订，将原先《上市公司监管指引第2号》名称修改为《监管规则》，凸显出对上市公司募集资金监管的重视。现实中，上市公司募集资金使用存在多方面问题。

　　常见问题包括：一是将超募资金用于永久补充流动资金或偿还银行借款。注册制下，“三高”发行成为常态，超募资金动辄数亿、十数亿。这为上市公司滥用资金提供了条件。二是募集资金用途被改变，如取消项目、投入新项目或变更实施方式。三是募集资金被用于理财，或被实际控制人、大股东及关联方占用。

　　上市公司募集的资金是市场宝贵资源，若使用不当，将导致效率低下，甚至资源浪费。对此，《监管规则》提出针对性举措，如规定超募资金不得用于永久补流或偿还银行借款，而应用于投资项目、新项目或回购股票注销。

　　证监会此举必要且及时，但监管仍有提升空间。超募资金可能被持续“临时”用于补流，应规定不得用于“临时”补流。此外，若募集资金投资项目取消或终止，资金应用于回购股份并注销，防止滥用。

　　（作者系财经评论员）

（文章来源：国际金融报）