编者按：民营经济是推进中国式现代化的重要力量，也是高质量发展的基石。今日，《中华人民共和国民营经济促进法》正式实施，标志着民营经济发展步入法治化轨道。本期《理论周刊》特邀权威专家及民营企业家，深度剖析这部具有划时代意义的法律。

　　民营经济促进法立法历程

　　2024年2月，司法部、国家发展改革委等部门成立工作专班，启动立法工作，起草草案。

　　2024年10月，草案首次公开征求意见，广泛吸纳社会意见。

　　2024年12月，国务院将草案提请全国人大常委会审议，全国人大常委会首次审议草案。

　　2025年2月，草案二审稿新增多项保护条款，包括禁止违法罚款、摊派等。

　　2025年4月，全国人大常委会三审通过民营经济促进法。

　　2025年5月20日，法律正式施行。

　　民营经济在中国经济中占据举足轻重的地位，贡献了超过50%的税收、60%的GDP、70%的技术创新成果，是经济发展的主力军。民营经济促进法的出台，不仅将以往的政策措施上升到法律层面，还聚焦解决民营企业面临的财富安全、金融支持、经济活动空间等问题，为民营经济创造更加公平、包容的市场环境。

　　从国民经济结构看，民营经济促进法有助于避免结构失衡，为民营经济提供更广阔的发展空间。在全球经济背景下，民营经济是中国与世界经济联系的重要纽带，其发展状况直接影响中国与世界经济的关联度。

　　1992年，党的十四大确立“社会主义市场经济体制”，赋予民营经济合法地位。此后，国家在法律层面不断保障民营企业权益。然而，民营企业仍面临隐性壁垒，影响其发展信心。民营经济促进法的出台，是国家以法律手段保护民营企业、促进民营经济发展的重要举措。

　　从产业发展角度看，民营经济促进法鼓励民营企业创新，发挥其在产业发展中的核心作用。在推进中国式现代化的过程中，新兴产业是经济增长的关键。民营企业是创新之源，对应用技术研究和创新具有独特优势。未来，民营企业将继续进行技术追赶，在第四次科技革命和产业变革中发挥重要作用。

　　政府在发展民营经济时，应采取“抓小放大”战略，向民营中小企业倾斜资源，尤其是专精特新企业。同时，各城市应以民营经济促进法为契机，促进本地民营经济持续、健康、高质量发展。

　　广州作为民营经济发展较好的城市，应充分利用民营经济促进法，为民营经济保驾护航。广州正在建设现代化产业体系，政府应增加对民营企业的支持，释放更多发展空间给民企。

（文章来源：广州日报）