国家统计局5月19日发布数据显示，1—4月份，全国城镇调查失业率平均值为5.2%，与上年同期持平。4月份，全国城镇调查失业率为5.1%，比上月下降0.1个百分点。

　　5月19日，国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖在国新办发布会上介绍，4月份国际环境更趋复杂严峻，外部冲击影响加大，经济平稳运行难度增加，但经济顶住压力稳定增长，延续向新向好态势。反映到就业方面，付凌晖表示，我国经济平稳增长，新动能成长壮大，支持重点群体就业创业等政策加力实施，促进就业保持总体稳定。

　　就业总体稳定

　　4月份，我国就业数据出现了同比和环比走势分化的现象。 我国月度城镇调查失业率变化，数据来源：国家统计局。外部环境复杂变化、不确定因素较多，与去年同期相比，4月份全国城镇调查失业率等指标均有所上升。

　　付凌晖指出，外部环境复杂变化对我国劳动力市场带来一定压力。财通证券宏观首席分析师陈兴认为，皮革制鞋、木材家具和纺织纺服行业的就业受美国关税政策影响最大，但出口对就业的影响较小，短期就业市场或仍将保持相对稳定。

　　今年以来，就业总体保持稳定。付凌晖介绍，4月份全国城镇调查失业率连续两个月下降。中国银河证券研报指出，4月企业用工需求较大，推动失业率改善。此外，全国企业就业人员周平均工作时间同比、环比均有所下降，这既可能意味着工作时间的改善，也可能与“反内卷”政策相关。

　　劳动经济学会就业促进专业委员会秘书长欧阳俊表示，我国经济长期向好的基本面没有改变，但二季度开始外在环境将更加复杂严峻。付凌晖强调，在外部环境复杂变化、不确定因素较多的背景下，要坚定不移办好自己的事，更大力度稳定和扩大就业。

　　多策并举应对就业冲击

　　长期来看，就业结构性矛盾仍然比较突出。付凌晖介绍，青年群体就业压力较大，同时部分行业存在招工难问题。为应对就业冲击，我国已出台实施方案，明确实施岗位开发计划和支持重点群体就业的重点任务。

　　欧阳俊认为，根本缓解高校毕业生就业压力需不断提升其就业适应力。人力资源社会保障部会同有关部门针对今年高校毕业生规模创新高、结构性就业矛盾突出等新情况新特点，已举办多场招聘会，提供大量岗位信息。

　　教育部也表示，将在多地举行招聘对接活动。人力资源社会保障部表示，下一步将提早启动就业服务攻坚行动，为未就业毕业生和登记失业青年提供实名服务，并启动实施2025年“三支一扶”计划。

　　财通证券宏观首席分析师陈兴建议推动“产学研”一体化改革以缩短就业时滞。澳门大学校长宋永华表示，高校应搞好通识教育，以适应人工智能的发展。

（文章来源：21世纪经济报道）