AI导读：

国企改革深化提升行动即将收官，国务院国资委部署下一阶段工作，强调穿透式监管，推动国有资本和国有企业做强做优做大。同时，要求抓好“两非”“两资”处置和亏损企业治理，推动国有企业融入国家创新体系。

　　在本轮国企改革深化提升行动即将收官之际，国务院国资委对下一阶段的国资国企改革工作进行了前瞻性部署，旨在解决制约国有企业高质量发展的深层次体制机制难题，推动国有资本和国有企业做强做优做大。

　　5月15日，国务院国资委举行的全面深化改革领导小组2025年第一次全体会议提出，要统筹好“放得活”和“管得住”，构建与新质生产力更相适应的生产关系，增强核心功能、提升核心竞争力，更好履行战略使命。国务院国资委近期发布的《关于做好2025年中央企业内部控制体系建设与监督工作有关事项的通知》，也以“智能化穿透式监管”为主线，提出了穿透式监管的具体要求。

　　中国企业改革与发展研究会研究员周丽莎表示，穿透式监管是当前国资监管的重要创新，旨在实现“放得活，管得住”，既赋予企业市场化活力，又守住国有资产安全底线。通过信息化、智能化手段，对国有资本运营和国有企业管理进行全流程、全链条、全方位的深度监督，确保监管覆盖到资金使用、资产变动和决策执行环节。

　　研究员吴刚梁认为，“管资本”与穿透式监管是国资监管机构履行职责的两个方面，前者是出资人的职责，后者是国资监管的职责。穿透式监管强调的“管好”，建立在“放活”的前提上，重在事中事后监管。

　　国务院国资委主任张玉卓提出，要大力推进央企差异化产业布局，深化国有资本投资、运营公司改革，打造市场化运作的专业平台。同时，运用并购重组、股权投资、产业基金等多种方式，加快形成产业影响力。

　　针对本轮改革的冲刺收官工作，会议要求对照行动方案和工作台账逐条逐项梳理，确保高质量完成国企改革深化提升行动。具体任务包括抓好“两非”“两资”处置和亏损企业治理，推动国有企业融入国家创新体系，加强出资人监督和各类监督贯通协同，提升监管效能。

（文章来源：上海证券报）