AI导读：

上海作为改革开放前沿和国际化大都市，在“十五五”规划中具有全球枢纽的区位与交通优势、“五个中心”建设基础、高端产业发展领先、制度创新的先发优势及多元包容的城市文化与治理优势。未来上海将从拉长板、抓机遇、惠民生、优环境等方面着力发展。

编者按习近平总书记在上海主持召开座谈会并发表重要讲话，为高起点谋划“十五五”发展指明方向。本报邀请智库专家，深入学习贯彻总书记讲话精神，为上海“十五五”规划建言献策。

习近平总书记强调，各地区要在全国大局中精准定位，注重体现自身特色。这是对“十五五”期间我国现代化建设的战略擘画，也为上海提供了方向。作为改革开放前沿和国际化大都市，上海的优势主要体现在：

一是全球枢纽的区位与交通优势。上海港年吞吐量超5000万标准箱，机场航空货邮和旅客吞吐量世界领先。同时，上海作为长三角核心，通过基础设施形成“1-3小时经济圈”。[国内财经]

二是“五个中心”建设夯实上海基础。GDP突破5万亿元，跨国公司总部和外资研发中心众多，是全球国际金融中心之一。进出口总额占全国10%，高价值发明专利拥有量全国第一。

三是高端产业发展领先。上海“3+6”新型产业体系占比超40%，集成电路产值占全国30%，人工智能项目数量领先。[产业经讯]

四是制度创新的先发优势。上海自设自贸区以来，形成丰富制度创新成果。临港新片区和浦东新区在制度开放方面发挥重要作用。

五是多元包容的城市文化与治理优势。上海兼具中西城市风貌，通过智慧城市建设，实现政务服务“全程网办”。[国内财经]

总之，上海已形成独特优势，成为中国经济战略支点。“十五五”期间，上海可从以下方面着力：

一是拉长板。增强“五个中心”功能，吸引全球高端资源，提升产业链自主可控能力，抢占未来产业发展制高点。

二是抓机遇。打造硬科技原始创新策源地、未来产业孵化首选地等，集聚全球高端资源。

三是惠民生。聚焦稳就业、稳企业等，打造消费核心区，成为宜居、韧性、智慧、人文的全球城市典范。

四是优环境。对标国际高标准，构建制度型开放框架，打造包容审慎监管体系，完善数字经济制度性供给。[国内财经]

（文章来源：上观新闻）