在高质量发展背景下，稳就业被赋予了更丰富内涵。“稳”并非被动防守，而是主动出击，通过增强经济内生动力，为就业岗位挖潜扩容，从破解“有活没人干”的难题入手，进而解决“有人没活干”的问题。

　　当前，各地各部门正积极推进稳就业相关工作。据悉，5月份，各地教育部门将举办250余场省级招聘活动，预计提供超90万个岗位；同时，各地高校将举办近3000场校园招聘活动，预计提供岗位数将超200万个。此外，国家发展改革委近日也召开会议，部署推进以工代赈政策，以扩大就业范围并促进重点群体就业增收。

　　今年我国的就业形势尤为严峻。应届高校毕业生规模创历史新高，达到1222万人，脱贫人口务工规模需保持在3000万人以上，同时，还需保障大量农村转移劳动力的稳定就业。然而，得益于经济总量的扩大、结构的优化升级以及稳就业政策的实施，今年以来，就业大局总体保持稳定。一季度，全国城镇新增就业308万人，同比增加5万人，快于时序进度。但当前，国际环境不稳定因素增多，贸易保护主义抬头，给我国经济平稳运行带来更多挑战，也给稳企业稳就业带来新压力。

　　近期，从中央到地方，一系列稳岗扩岗政策密集出台，释放出稳就业的强烈信号。3月底，国务院就业促进和劳动保护工作领导小组发布方案，加大重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业的岗位挖潜扩容力度，支持重点群体就业创业；4月初，中办、国办印发文件，要求加快构建普通高等学校毕业生高质量就业服务体系，将高校毕业生就业作为重中之重，开发更多适合的就业岗位；近期，人社部会同财政部下拨667亿元中央就业补助资金，为政策实施提供有力保障。对于稳岗返还、担保贷款、就业补贴等涉企政策，有关部门表示将加快兑现存量政策，并加速推出新的增量政策。

　　显然，“加快”和“加力”是当前稳就业工作的两大关键词。4月25日召开的中央政治局会议提出，“着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”，“稳就业”被置于“四稳”之首。就业是民生之本、收入之源，在经济恢复基础尚不牢固的背景下，稳就业就是稳信心、稳预期、稳大局。做好高校毕业生、脱贫人口、农民工、退役军人等重点群体的就业工作，是稳就业保民生的重中之重。特别是当前，高校毕业生就业已进入关键时期，稳就业需与时间赛跑，在政策落地上突出及时精准，确保政策能够迅速直达群众和企业。

　　稳就业与时间赛跑的另一层含义，是加快推进新旧动能平稳接续转换。在高质量发展背景下，稳就业的内涵更加丰富。“稳”不再是被动防守，而是主动出击，通过增强经济内生动力，为就业岗位挖潜扩容，从破解“有活没人干”的难题入手，解决“有人没活干”的问题。

　　一方面，新质生产力的发展和消费新热点的出现，正成为就业的新引擎。随着产业转型升级的加速和人民对美好生活需求的不断增长，数字经济、智能制造等新兴产业以及康养托育等服务业对技能人才的需求快速增长。智联招聘数据显示，今年一季度，人工智能工程师、机器学习、AI工程师等岗位的需求同比增长均超过30%；在线生活服务、交通物流、养老看护和居民服务等行业的招聘需求也分别实现了大幅增长。从跨境电商运营管理师到无人机群飞行规划员，再到生成式人工智能系统测试员、旅拍定制师，新职业和新工种不断涌现，为求职者特别是年轻人打开了新的就业赛道。我们要继续因地制宜发展新质生产力，创新发展服务消费，培育更多就业增长点。

　　另一方面，重点工程项目的实施和基本民生服务的提供，有助于释放基层岗位的潜力。服务业具有劳动密集度高、就业容量大的特点，能够吸纳不同学历、不同技能的劳动者，是重要的就业“蓄水池”。在我国近3亿农民工中，2024年从事第三产业的占比已达到54.6%。我们应聚焦重点领域和重点群体，切实加大投入力度，提高职业技能培训的针对性和有效性，提升劳动者的就业竞争力。重大工程项目投资大、周期长、产业覆盖面广，是拉动就业的“扩增器”。我们要充分发挥重大工程项目的带动作用，在更大范围、更广领域实施以工代赈方式，促进更多群众就近就业增收。

（文章来源：经济日报）