中央政治局会议着重提出“不断完善稳就业稳经济的政策工具箱”，国务院常务会议专门研究并推出五大领域的“组合拳”。这些政策举措是对中央经济工作会议和全国两会部署任务的深化与细化，彰显了决策层以高质量发展的确定性来应对外部环境急剧变化的坚定决心和强大信心。

　　稳就业稳经济是必赢之战，当前正是因势利导、充分利用政策工具箱的最佳时机。

　　5月7日，央行实施了降低存款准备金率0.5个百分点、个人住房公积金贷款利率降低0.25个百分点等10项政策，旨在通过适度宽松的货币政策推动经济高质量发展。金融监管总局、证监会也同步推出了多项增量政策，形成了一揽子金融政策来稳定市场和预期。

　　一周前，民营经济促进法经全国人大常委会表决通过，将于5月20日正式施行。作为国内首部聚焦民营经济发展的基础性法律，该法律被舆论广泛认为是针对发展短板、回应民企关切的重要举措，有助于提振市场信心，为民营经济的健康发展开辟了更广阔的空间。

　　此外，针对就业市场的“错配”问题，人社部门启动了“技能照亮前程”行动，通过四位一体的项目化培训模式，将农民工、高校毕业生与先进制造业的需求进行精准对接。针对关税冲击，商务部门及时将失业保险稳岗返还比例提高至60%（针对中小微企业），并设立了667亿元的中央就业补助资金进行定向纾困。

　　这种“一业一策”“一企一策”的精细化操作，正成为解决当前经济增长结构性矛盾的关键。今年以来，党中央、国务院科学判断经济形势，果断决策，因时因势推出了一系列创新政策工具。面对即将到来的就业高峰、出口订单波动，以及新旧动能转换带来的挑战，中央政治局会议和国务院常务会议均强调要不断完善政策工具箱，以应对各种经济挑战。

　　今年的政策工具箱在设计上突破了单一维度，更加注重短期纾困与长期转型的有机结合，以实现政策的有效协同。例如，在消费端，有关部门将加大对服务消费和养老产业的支持，指导限购城市针对特定群体定向增发购车指标，以释放消费潜力，并促进汽车产业链的发展。在投资端，将工业软件更新升级纳入政策支持范围，加快消费基础设施和社会领域投资，实施充电设施“倍增”行动，设立国家创业投资引导基金，推进人工智能与重点行业和场景的深度融合。在出口端，扩大出口信用保险承保规模至1.5万亿元，帮助中小企业规避风险，推动内外贸一体化改革。

　　用好政策工具箱，还体现在对民生底线的守护上。最近的政策“组合拳”中，育儿补贴制度的推出备受关注，通过现金补贴和税收优惠降低家庭生育成本，促进家政服务和母婴市场的发展。同时，有关部门将以工代赈的范围扩大至乡村全面振兴领域，让农民参与水利、道路等项目，实现“就业增收”与“技能提升”的双赢。

　　一季度数据显示，在各方努力下，宏观政策持续发挥效用，内需潜力正在加速释放。然而，中国经济正处于关键的历史节点，外部环境复杂多变，内部因素亦复杂。在此背景下，要充分利用当前的政策工具，并不断更新政策工具箱，以更有力、更精准、更具温度的政策“组合拳”，推动中国经济穿越风雨、破浪前行。

（文章来源：经济日报）