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上海市市场监管局全面推广“检查码”,实现无码不检查、检查必亮码、查后可评价。通过“无事不扰”和“无感监管”两张清单,减少企业迎检次数,提高监管效率,形成企业自查自律、主动合规的良好生态。

  上证报中国证券网讯(记者宋薇萍)上海市市场监管局副局长彭文皓5月8日在上海市政府新闻发布会上透露,规范涉企行政检查已成为今年优化营商环境的重要一环。自2025年1月1日起,上海市市场监管部门全面推广“检查码”,确保无码不检查、检查必亮码、查后可评价,取得了显著成效。当前,改革已从规范检查行为深入到提升检查质效的新阶段。在保障安全底线的基础上,上海市市场监管局正通过“检查码”减少有计划的现场行政检查,以实现“无事不扰”。

  为此,上海市市场监管局对检查事项实施分类管理,发布了首版“无事不扰”检查事项清单,涵盖广告、价格、注册登记等领域411项检查情形,占比超60%。这些事项并非免于检查,而是由“主动上门查”转向“智能查、触发查”。例如,通过“互联网+明厨亮灶”智能监控餐饮后厨,利用智慧电梯数据实现风险预警和高效处置,以及通过互联网监测投诉举报来发现违法线索。这些数字化、触发式监管手段如同“隐身监管员”,既能及时发现问题,又不干扰企业日常运营。

  同时,上海市市场监管局正研究出台“无感监管”检查对象清单,即“企业白名单”。这是对分类分级监管的升级,入列“白名单”的企业并非脱离监管,而是由“人盯人”转向“数据盯风险”。一旦“风险+信用”分类结果发生显著变化,系统将动态调整“白名单”。目前,该局已制定了14个细分领域的“企业白名单”甄别规则,并正在构建数据模型。

  对企业而言,“白名单”不仅能减轻负担、提高效率、减少迎检次数,还能通过信用变现享受政策红利。同时,这也促使企业更加注重自律,为了保持“白名单”身份,企业会更主动地规范经营,形成“越诚信越轻松”的良性循环。彭文皓表示,通过“无事不扰”和“无感监管”两张清单,上海市市场监管局对行政检查源头进行了精细化管理。若企业始终合规,检查频率将降低,检查内容也将减少。监管部门更多采用非现场方式监管,使企业能将更多精力投入产品、服务和创新。最终目标是引导企业从“应付检查”转向“自查自律、主动合规”,与政府共同维护市场健康生态。

(文章来源:上海证券报·中国证券网)