4月28日，北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫指出，美国关税政策虽对中国出口造成压力，但鉴于中国大经济体的政策调控及多元化市场开拓能力，其影响并不像一些机构预测的那么严重。

当天，林毅夫携著作《解读中国经济》参加承泽论坛第39期活动，并做“中国经济的内在逻辑与新挑战”主题演讲。他阐释了中国经济增长逻辑，并分析了美国关税战、贸易战挑战下中国的发展前景。

林毅夫认为，很多中国经济预测基于过去经验和模型推导，未抓住本质，未充分考虑中国经济体量和政策空间。

据海关总署数据，2024年中国对美出口额达5246.56亿美元，占出口总额14.65%。

林毅夫建议，面对对美出口压力，中国可出口转内销，扩大国内消费，如政府推出的家电以旧换新政策和京东2000亿元人民币出口转内销扶持计划。同时，企业拓展“一带一路”共建国家等新兴市场，分散出口风险。此外，中国货币和财政政策空间充足。

针对消费能力不足，林毅夫认为关键在于提升居民消费意愿，消费增长乏力主要源于对未来收入预期不稳，因此提升生产力、增加就业和收入是关键。

他反驳了中国经济增长模式从投资驱动转向消费驱动的观点，强调投资在技术创新和产业升级方面将带动生产力提升，实现收入和消费的良性循环，投资仍是经济增长的关键动力。

林毅夫指出，中国消费者实际消费潜力未充分释放，需丰富优质产品并提振市场信心。他认为，除非美国贸易战引发全球性经济危机，否则中国经济实现5%左右增长的可能性高。

“我不是乐观派，而是客观派”，林毅夫表示。中国从改革开放后到1995年，保持了连续16年、平均9.7%的高速增长。到2024年，中国又实现了平均8.3%的高速增长。中国是同时期增长最快的国家，也是唯一没有出现系统性经济金融危机的国家。

2024年中国人均GDP接近高收入国家门槛，且中国高速增长拉动了东亚经济体和全球经济复苏。

林毅夫认为，中国高速发展的最根本道理是开始遵循自身比较优势发展劳动密集型产业，利用后来者优势发展经济。

每当中国经济增速下降时，国际上就会出现“中国崩溃论”。但事实是，20世纪80年代后按主流理论进行市场化转型的国家，多数经济停滞、崩溃，而中国凭借渐进双轨制改革，保持了稳定快速发展。

林毅夫指出，尽管中国面临人口老龄化、美国关税等多重挑战，但凭借人才、大市场和产业链优势，中国仍有可能实现5%的增长。

（文章来源：21世纪经济报道）