AI导读:

国家发展改革委联合商务部、市场监管总局开展市场准入壁垒清理整治行动,旨在消除地方市场准入壁垒,推动全国统一大市场建设。新版市场准入负面清单事项数量进一步缩减,放宽市场准入限制,直接惠及民营企业。

按照党中央、国务院关于完善市场准入制度的有关要求,国家发展改革委会同商务部、市场监管总局印发《关于开展市场准入壁垒清理整治行动促进全国统一大市场建设的通知》,于4月29日对外公布。本次清理整治旨在消除地方市场准入壁垒,推动全国统一大市场建设。

清理整治的重点包括:国家层面已放开但地方仍在审批、审批依据法律效力不足、行业壁垒造成准入规则不平等、政府监管能力不足不敢进行审批、违规扩大审批范围、变更或增设审批条件、审批权下放形成区域间市场壁垒、对外地企业设置准入限制、违背市场准入负面清单与外商投资准入特别管理措施要求、新业态新领域监管空白、准入要求设置矛盾、告知承诺制审批要求不清晰不透明、准入标准过高、审批流程过长等问题。

国家发展改革委副主任赵辰昕表示,此次清理整治行动将为期半年左右,旨在畅通循环,加快建设全国统一大市场。就在此前,国家发展改革委、商务部、市场监管总局发布了新版《市场准入负面清单(2025年版)》,相比2022年版清单,新版清单事项数量由117项缩减至106项,减少了11项,进一步放宽了市场准入限制。

市场准入负面清单制度是我国市场准入管理理念和模式的重大转变,已成为全球首个针对国内市场准入实行负面清单管理模式的主要经济体。经过多次修订,清单内的事项数量已大幅压减,一大批行业准入限制得以放宽。这一制度直接惠及民营企业,随着市场准入制度改革的深入推进,民营企业将迎来更为广阔的发展空间。

作者:于祥明

(文章来源:上海证券报)