AI导读:

国家发改委、商务部、市场监管总局联合发布通知,开展市场准入壁垒清理整治行动,全面清理和整改违规设置市场准入壁垒的各类不合理规定和做法,营造公平的市场准入环境,为构建全国统一大市场提供有力支撑。

  4月29日,国家发展改革委、商务部、市场监管总局发布关于《开展市场准入壁垒清理整治行动促进全国统一大市场建设的通知》。进一步大力破除市场准入壁垒,全面清理和整改违规设置市场准入壁垒的各类不合理规定和做法,建立健全线索归集、核实整改、案例通报等长效机制,让“非禁即入”落地生根,营造公平的市场准入环境。

  本次清理整治的重点是,以地方性法规、规章、行政规范性文件、其他政策性文件等形式设立和实行的违反市场准入制度要求的各类规定文件,以及各级政府违规设置市场准入壁垒的各类做法情形。旨在深入贯彻党的二十届三中全会关于深入破除市场准入壁垒和构建全国统一大市场的决策部署,按照党中央、国务院关于完善市场准入制度的有关要求,开展市场准入壁垒清理整治行动。

  一、工作目标

  全面清理和整改违规设置市场准入壁垒的各类不合理规定和做法,通报一批具有典型意义的违规案例,建立健全长效机制,营造公平的市场准入环境,为构建全国统一大市场提供有力支撑。

  二、清理整治重点

  本次清理整治包括国家层面已放开但地方仍在审批、审批依据法律效力不足、行业壁垒造成准入规则不平等、政府监管能力不足不敢进行审批等多项违规设置市场准入壁垒的情形。

  三、清理整治工作安排

  推动地方性法规、规章、行政规范性文件清理,全面梳理涉市场准入相关规定文件,对违规增设准入事项或条件、违规扩大准入范围等情况,一律纠正;对既无上位法依据,又无相应法定程序设立的市场准入规定,一律废止。开展市场准入壁垒线索征集,通过多种渠道征集违背市场准入负面清单制度要求、违规设置市场准入壁垒等问题线索。扎实推动核实整改,归口建立省级市场准入壁垒台账,分级开展线索核实整改,对重点难点问题进行督办,典型案例公开通报。

  集中清理整治工作为期半年,各省级发展改革委向省级人民政府定期报告工作开展情况,集中清理整治结束后,市场准入壁垒核实、整改、清理等工作转为常态化机制。清理整治行动全程向社会公开,接受媒体监督,确保清理整治工作取得实效。

(文章来源:第一财经