近期，贸易保护主义升温，导致外部环境急剧变化，世界经济不确定性显著加大，我国外贸领域因此承受巨大压力。日前，中共中央政治局会议作出重要部署，强调“强化底线思维，充分备足预案，扎实做好经济工作”，旨在稳固经济持续回升向好的基础，有效应对外部冲击。

　　强化底线思维，意味着需防范最坏可能，力争最佳结果，通过提前研判形势、做足准备，将主动权牢牢掌握在自己手中。当前，关税战、贸易战持续冲击，国际经济形势不容乐观。国际货币基金组织最新《世界经济展望报告》将2025年全球经济增速预期从1月的3.3%下调至2.8%，贸易增速预期也从3.2%下调至1.7%。我国外需面临放缓风险，净出口对经济增长的贡献率或将受到显著影响。

　　面对外部压力，我们既要正视挑战，也要认清自身优势。超大规模市场、完备的工业体系、开放的创新生态等，均为我们应对外部变化提供了坚实底气。特别是今年一季度，我国经济表现“超预期”，GDP同比增速达5.4%，生产需求指标快速回升，延续了去年以来的稳中向好态势，凸显了在外需变动加剧的情况下扩大内需的重要性。主动应变，需充分发挥内需的拉动和稳定作用。

　　面对复杂形势，我们必须充分估计困难，深入思考风险，做到“手中有牌、心中有数”。要按照中共中央政治局会议的部署，提前布局宏观政策，深化改革开放，着力稳定就业、企业、市场和预期，进一步增强消费对经济增长的拉动作用。只有有备无患，才能在危机中孕育新机。

　　应对短期性、周期性问题，需在政策工具箱中预留“后手”。与去年底的中央经济工作会议相比，此次中共中央政治局会议要求“加紧实施”更加积极有为的宏观政策，推动政策靠前发力。今年以来，超长期特别国债“开闸”、地方债券发行提速，政策落地节奏明显加快。即将出台的新“工具包”，如设立新型政策性金融工具，支持科技创新、扩大消费、稳定外贸等，将更加注重政策的结构性，助企融资、纾困更加精准。增量储备政策应根据形势变化及时推出，形成政策“组合拳”。

　　应对长期性、持续性问题，需通过改革激发动力，通过开放引入活力。进一步激发企业内生动能，需要更加公平、透明、统一的市场环境；进一步拓展发展空间，离不开有序扩大对外开放。近日发布的新版市场准入负面清单，与2018年首版相比，事项压减约30%；服务业扩大开放再提速，电信、医疗、金融等领域对外资开放力度加大，备受关注。统筹推进深层次改革和高水平开放，破解体制机制障碍，增强全球资源配置能力，才能打开高质量发展新局面。

　　任凭外部环境如何变化，坚定不移办好自己的事，坚定不移扩大高水平对外开放，始终是我国化被动为主动、变压力为动力的战略选择。以高质量发展的确定性应对外部环境的不确定性，既是我国破局之道，也将为世界经济注入更多稳定性和确定性。

（文章来源：经济日报）