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2025年4月27日,国家发展规划法草案首次提请全国人大常委会会议审议。草案以法律形式确立了规划制定机制,为科学编制和有效实施国家发展规划提供了制度支撑。此举标志着我国国家发展规划法制化进程迈出重要一步,旨在推动高质量发展。

  界面新闻记者 | 翟瑞民

  2025年4月27日,十四届全国人大常委会第十五次会议在北京举行。据新华社消息,国家发展规划法草案首次提请全国人大常委会会议审议,此举标志着我国国家发展规划法制化进程迈出重要一步。

  草案共4章31条,涵盖总体要求、国家发展规划的制定与实施等内容。该草案以法律形式确立了党中央集中统一领导下的规划制定机制,由党中央提出规划建议、国务院编制规划纲要、全国人大审查批准后公布实施,为科学编制和有效实施国家发展规划提供了制度支撑。

  国家发展规划立法工作历经多年推动。自2009年起,国家发改委着手研究起草发展规划法草案,并征求了多方意见。然而,早期草案因未解决好规划衔接问题而被搁置。直至2024年,《中华人民共和国国家发展规划法》被列入国务院立法工作计划,并于2025年2月经国务院常务会议讨论通过。

  全国两会上,《2025年全国人民代表大会常务委员会工作报告》也提出了制定国家发展规划法的计划,旨在健全社会主义市场经济法律制度。

  中国宏观经济研究院二级研究员杨宜勇指出,当前我国在发展规划方面尚缺乏专门法律,制定发展规划法可明确各方权利义务,保障规划延续性和稳定性,推动高质量发展。通过法律手段规范规划编制和实施,将更好地引导资源配置,促进经济社会可持续发展。

  国家发展规划法还将解决规划间的衔接问题,明确各类规划功能定位,避免交叉重复。规划编制将更加注重公众参与,增强民主性和社会认同感。同时,纳入问责条款,对违法违规行为进行追责,增强规划执行刚性。

(文章来源:界面新闻)