最高人民法院发布通知规范涉企案件审判执行
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最高人民法院发布《关于坚持严格公正司法规范涉企案件审判执行工作的通知》,旨在防止和纠正执法司法中的地方保护主义,确保司法公正。通知强调法定管辖原则,严禁不当管辖,保障当事人诉权,公正审理涉企行政案件,推动行政机关严格规范执法。
南都讯记者刘嫚发自北京 4月27日,最高人民法院发布《关于坚持严格公正司法规范涉企案件审判执行工作的通知》(以下简称《通知》),旨在防止和纠正执法司法中的地方保护主义,确保司法公正。通知强调,坚持法定管辖为原则、移送管辖和指定管辖为例外,严禁因地方保护主义或趋利性目的,对涉企案件进行不当管辖,避免以涉嫌刑事犯罪为由拒绝立案或驳回起诉。
《通知》明确指出,要严格区分经济纠纷与刑事犯罪,防止将经济纠纷错误处理为犯罪。遵循法律面前人人平等、罪刑法定、疑罪从无等原则,准确界定合同纠纷与合同诈骗、合法融资与非法集资等行为的界限,严格把握刑事犯罪的认定标准,避免利用行政、刑事手段干预经济纠纷,防止违规异地执法、趋利性执法司法现象的发生。对于涉企新类型案件,应依法审慎处理,必要时由上级法院提级管辖,确保案件得到公正审理。
在立案和管辖方面,《通知》再次强调防止地方保护主义,落实立案登记制,保障当事人诉权,严禁拖延立案、违规不立案、限制立案、选择性立案等问题。对于管辖异议或下级法院提请指定管辖的案件,有关法院应严格审查、依法处理,从源头上防止违规异地执法、趋利性执法司法。
此外,《通知》还提出公正审理涉企行政案件,推动行政机关严格规范公正文明执法。加大对涉企市场准入、行政许可等重点领域行政案件的司法审查力度,纠治乱收费、乱罚款等现象,追究行政不作为、乱作为的法律责任。通过统一法律适用标准和裁判尺度,促进规范涉企行政执法裁量权行使,推动跨区域执法标准衔接,为优化营商环境提供有力司法保障。
(文章来源:南方都市报)
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