中共中央政治局4月25日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。会议强调了以高质量发展的确定性来应对外部环境急剧变化的不确定性，为经济工作指明了方向并坚定了信心。会议认为，今年以来，党中央加强对经济工作的全面领导，各地区各部门聚力攻坚，经济呈现向好态势，社会信心持续提振，高质量发展扎实推进。

会议指出，我国经济持续回升向好的基础还需进一步稳固，外部冲击影响加大。为此，要强化底线思维，充分备足预案，扎实做好经济工作。会议首次提出“统筹国内经济工作和国际经贸斗争”，相较于2018年的“经贸摩擦”，“经贸斗争”反映了中央对当前国际形势严峻性、长期性和艰巨性的最新判断。

中国社会科学院经济研究所所长李雪松表示，今年一季度中国经济增长势头良好，实现了5.4%的增长，但特朗普政府提升关税对中国产生较大影响。中国国际经济交流中心资深专家委员朱民指出，这次会议对于稳定国内就业、企业、市场及预期具有重大意义，不仅稳中国预期，也稳世界预期。

面对外部冲击，会议提出“坚定不移办好自己的事，坚定不移扩大高水平对外开放”。国家发展改革委国家信息中心产业经济研究室主任魏琪嘉表示，提出的每一个具体举措都体现了政策的连续性和稳定性，以对冲外部环境的不确定性。

会议提出了“四稳”：稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，充分彰显了党中央对经济形势的全面科学把握，并释放出扎实稳住经济大盘的强烈信号。如何以高质量发展的确定性应对不确定性？会议给出了答案，即“四稳”。

朱民强调，稳就业、稳企业尤为重要，政府及时出台政策帮助企业调整稳住。去年9月以来，经济呈现向好态势，社会信心持续提振，此次再提“稳市场”“稳预期”，表明“稳”在未来一个时期仍是宏观调控的重要目标。

魏琪嘉指出，“四稳”强调当前政策要实现的目标，最终是稳定发展预期，为经济持续向上、向好积累正能量。会议提出多个举措，包括加紧实施更加积极有为的宏观政策，用好用足财政政策和货币政策。

朱民表示，宏观政策是给中国经济托底的底线，财政政策增加赤字用于民生、保企业和保就业，货币政策也有新的发展。李雪松认为，财政政策空间很大，要加快地方政府专项债和特别国债发行进度，货币政策方面要适时降息降准。

会议还提出了新的政策“工具包”，如创设结构性货币政策工具、设立新型政策性金融工具等，支持科技创新、扩大消费、稳定外贸等。经济运行越是承压，越要稳住就业基本盘，帮扶企业走出困境。

“全方位扩大国内需求”是今年经济工作的重点任务，会议提到要提高中低收入群体收入，大力发展服务消费。张茉楠表示，中国一直在推进扩大内需战略，扩大消费需求，提供高品质服务供给，促进国内消费需求增长。

会议强调，要加强对企业“走出去”的服务，积极维护多边主义，反对单边霸凌行径。同时提出“加快全国统一大市场建设”，新版市场准入负面清单发布，事项压减约30%，全国统一大市场建设加快。

张茉楠指出，全球高科技企业或服务业、金融类企业对中国市场仍有强大信心。魏琪嘉表示，要用改革开放的办法对冲经济发展不确定性，包括统一大市场深入推进、服务业对外开放试点扩大等，为经济发展找到新增长点。

会议还强调要持续用力防范化解重点领域风险，继续实施地方政府化债政策，加快解决拖欠企业账款问题，持续巩固房地产市场稳定态势，稳定和活跃资本市场，加强超常规逆周期调节，全力巩固经济发展和社会稳定基本面。

以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性，是中国给出的破局之道。面对困难和挑战，坚定不移办好自己的事就是最好的应对。我们一定能够更好汇聚发展合力、稳定市场预期、夯实发展基础，推动中国经济持续向好发展。

来源：央视新闻（文章来源：南方都市报）