AI导读：

中共中央政治局会议提出“四稳”目标应对外部环境不确定性。专家在“中国宏观经济论坛季度论坛”上表示，改革应成为长期、根本的解决方案，与短期政策工具并用，通过精准施策提振内需。

记者闫桂花

4月25日，中共中央政治局会议明确提出了“四稳”目标，即稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，旨在以高质量发展的确定性来应对外部环境急剧变化的不确定性。特朗普政府发动的关税战，使外部环境的不确定性显著上升，中国经济面临内需不振和预期偏弱的挑战。

面对关税战和内需不振的双重压力，如何在26日举行的“中国宏观经济论坛季度论坛”上找到解决方案？与会专家指出，改革应成为长期、根本的解决方案，与短期政策工具并用。

中国社科院学部委员、原副院长高培勇表示：“改革是应对长期性和可持续性问题的根本指导，而政策则用于解决短期性和周期性的问题。”他强调，当前宏观经济运行的逻辑已深刻变化，宏观调控手段也应相应调整，从主要依赖逆周期和跨周期调节的传统手段，扩展到改革行动。

高培勇还指出，当前讨论的政策手段，如发钱、发消费券、以旧换新等，虽能在短期内拉动需求，但不会形成长期稳定的预期。因此，应立足于长远和可持续性。

国家发改委中国宏观经济研究院院长黄汉权建议，消费应有“更高的定位、更高的认识”，并提议将“消费在经济增长中的基础性作用”提升为“消费在畅通国民经济循环中的决定性作用”。

北京大学国家发展研究院卢峰教授认为，内需不足、消费偏弱不仅是周期性问题，更是结构性问题。他建议将关注点放在“无需或少量需要追加财政投入的改革”上，如农地改革、户口改革，并优化公共资源配置，将占GDP45%的公共资源逐步、适度地转移到增加居民收入和消费上。

与会学者还强调，宏观调整的着力点应落在“人”身上，实现从“投资于物”向“投资于人”的转变。高培勇指出，这意味着未来的增量政策都应围绕居民、个人展开，对于财税体制改革而言，这是一场革命。

黄汉权建议，通过精准针对人群分层分类施策来提振内需。包括提高低收入群体的最低工资标准、加大医保和养老补助；完善中等收入群体的工资增长机制、落实带薪休假制度；放松管制拓宽高收入群体的消费空间；以及通过政策支持激发银发经济潜力，解决就业问题，提升大学生和农民工的消费能力。

（文章来源：界面新闻）