中共中央政治局4月25日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。关键时点召开的重要会议释放出诸多信号，上海证券报记者火线采访了多位专家进行解读。

　　信号一：提出“四稳” 将“稳企业”置于重要地位

　　会议指出，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，将“稳企业”置于重要地位，旨在培育经营主体韧性，筑牢经济基本盘。

　　粤开证券首席经济学家罗志恒表示，与“六稳”“六保”相比，“四稳”中的就业预期仍受重视，同时更加注重企业和经营主体，稳外贸、稳外资、稳就业的落脚点和抓手都是企业。稳预期需加大政策扩张力度，超前部署。

　　中国信息协会常务理事朱克力认为，将“稳企业”置于重要地位，反映出经济治理逻辑的深层转变。

　　会议强调，要多措并举帮扶困难企业，推出超常规的逆周期调节政策。

　　北京改革和发展研究会特约研究员田惠敏表示，未来政策或聚焦金融端扩信贷、拓债券融资，贸易侧通关便利叠加知识产权保护，市场建设配套细则叠加执法白名单机制，减税降费深化叠加定向补贴。

　　信号二：加快地方政府专项债券、超长期特别国债发行使用

　　会议强调，要加紧实施更加积极有为的宏观政策，加快地方政府专项债券、超长期特别国债发行使用，扩大总需求，防范化解地方债务风险。

　　罗志恒表示，财政政策需“加紧”和“用好用足”，扩大总需求。

　　中国财政学会绩效专委会副主任委员张依群预计，未来地方政府专项债券、超长期特别国债发行进度会明显加快，中央对地方转移支付力度加大。

　　东方金诚首席宏观分析师王青判断，今年政府债券发行节奏整体前移，全力提振内需。

　　信号三：适时降准降息设立新型政策性金融工具

　　会议强调，适时降准降息，保持流动性充裕，加力支持实体经济，创设新的结构性货币政策工具，设立新型政策性金融工具。

　　招联首席研究员董希淼表示，适度宽松的货币政策应未雨绸缪，保持较大实施力度。

　　上海金融与发展实验室首席专家曾刚认为，新工具将精准引导资金流向科创领域，刺激消费，助力稳定外贸。

　　信号四：大力发展服务消费设立服务消费与养老再贷款

　　会议指出，要提高中低收入群体收入，大力发展服务消费，清理消费领域限制性措施，设立服务消费与养老再贷款。

　　朱克力表示，清理消费限制性措施将加快破除文旅、教育、医疗等领域的准入壁垒。

　　曾刚表示，设立服务消费与养老再贷款，旨在刺激服务消费，缓解养老资金压力。

　　信号五：首提“打造一批新兴支柱产业” 推出债券市场的“科技板”

　　会议强调，培育壮大新质生产力，打造一批新兴支柱产业，创新推出债券市场的“科技板”。

　　西南财经大学经济学院教授吴垠表示，中央首次提出“打造一批新兴支柱产业”，未来新兴支柱产业或将瞄准人工智能、低空经济、生物医药等。

　　清华大学国家金融研究院院长田轩表示，创新推出债券市场的“科技板”，旨在丰富科技创新债券融资渠道。

　　信号六：持续巩固房地产市场稳定态势

　　会议指出，加力实施城市更新行动，加快构建房地产发展新模式，加大高品质住房供给，优化存量商品房收购政策。

　　中指研究院政策研究总监陈文静表示，预计政策将持续呵护房地产。

　　信号七：持续稳定和活跃资本市场

　　会议指出，持续稳定和活跃资本市场，增强中长期投资者的信心。

　　中国银河证券首席经济学家章俊表示，外部因素冲击全球金融市场，投资者避险情绪上升，“持续稳定和活跃资本市场”的提出，意味着未来需要进一步活跃市场。

　　信号八：及时推出增量储备政策加强超常规逆周期调节

　　会议指出，要不断完善稳就业稳经济的政策工具箱，及时推出增量储备政策，加强超常规逆周期调节。

　　章俊表示，考虑到政策传导需要一到两个季度的时间，因此需要利用4月份政治局会议这个时间窗口加码政策。

（文章来源：上海证券报）