中国经济，正频频让人感到“超预期”。

　　一季度经济同比增速5.4%，超出很多国内外机构预测，而往年四月底召开的中央政治局会议，今年也提前召开。

　　时间本身就是信号。

　　当前，经济持续回升向好基础还需稳固，外部冲击影响加大。在此背景下，及时召开会议传递决策判断与工作部署，有助于各界认识经济形势，统一思想，凝聚共识。

　　细读中央政治局会议新闻通稿，多处表述少见。如“统筹国内经济发展和国际经贸斗争”。与2018年“经贸摩擦”相比，“经贸斗争”反映出中央对当前国际形势严峻性、长期性和艰巨性的最新判断。基于此判断，会议提出“强化底线思维，充分备足预案，扎实做好经济工作”。

　　以变应变。

　　会议提出“着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”，蕴含新意。

　　“稳就业”排首位，“对受关税影响大的企业，提高失业保险基金稳岗返还比例”，表明在外部冲击加大情况下，对就业高度重视。

　　稳企业、稳市场，“多措并举帮扶困难企业”，显示宏观决策对微观经济运行主体关切度提升。去年9月以来，经济向好，社会信心提振。此次再提“稳预期”，表明未来仍是宏观调控重要目标。

　　宏观政策定调与中央经济工作会议一致，但要求“加紧实施”，并在“积极财政政策和适度宽松货币政策”前加“用好用足”，强调政策落地紧迫性。

　　政策落地节奏加快。

　　4月24日，今年首期超长期特别国债招标发行，总量1210亿元。接下来，地方政府债券也将较快发行，为全年财政加力腾出空间。

　　后续政策留有充足“后手”。

　　会议提出，将“根据形势变化及时推出增量储备政策，加强超常规逆周期调节”。货币政策继续“适时降准降息”，表明降准降息要“相机决策”。同时，创设新结构性货币政策工具，设立新型政策性金融工具，支持科技创新，相关政策举措正在制定。

　　外需变动加剧，内需重要性凸显。会议提出提高中低收入群体收入，大力发展服务消费，增强消费拉动作用。

　　不仅有政策重视，更有应对措施。会议提到，清理消费领域限制性措施，设立服务消费与养老再贷款，加大资金支持，扩围提质实施“两新”政策，加力实施“两重”建设。

　　既以变应变，又以不变应万变。

　　会议提出坚定不移办好自己的事，扩大高水平对外开放，体现中国在百年未有之大变局的定力，也是中国在单边主义、保护主义盛行时表明的立场。

　　做好自己的事，完成“十四五”规划任务，为“十五五”良好开局打牢基础。目前，“十四五”规划102项重大工程涉及的5000多个具体项目中，99%已完成规划任务。

　　做好自己的事，用深化改革开放解决发展问题。

　　本周四，新版市场准入负面清单发布，与2018年相比，事项压减约30%。很多限制性管理措施取消，区域性壁垒破除，全国统一大市场建设加快。

　　本周，国务院新闻办发布会上详解服务业开放155项试点任务，电信、医疗、金融等领域对外资开放力度大。

　　以高质量发展确定性应对外部环境不确定性。这是中国给出的破局之道。

（文章来源：央视新闻客户端）