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国家发展改革委、商务部、市场监管总局联合发布《市场准入负面清单（2025年版）》，事项数量大幅缩减，降低准入门槛，激发市场活力，同时依法规范重点领域准入，确保安全底线。

　　国家发展改革委网站4月24日消息，经党中央、国务院批准，国家发展改革委、商务部、市场监管总局联合发布了《市场准入负面清单（2025年版）》，同时废止了2022年3月12日发布的《市场准入负面清单（2022年版）》。图片来源：国家发改委网站

　　此次《清单（2025年版）》的修订，坚持“该减的坚决减，该增的合理增”的原则，全面体现了近年来法律法规“立改废释”和行政审批制度改革的成果。清单中的事项数量由2022年版的117项缩减至106项，事项下的全国性具体管理措施也由486条缩减至469条，地方性管理措施则从36条缩减至20条。

　　据国家发展改革委有关负责人介绍，一方面，《清单（2025年版）》降低了准入门槛，激发了市场活力。直接删除了一批全国性措施，如公章刻制业由许可制改为备案制，计算机信息系统安全专用产品销售业务也进行了改革。同时，部分全国性措施得以放开，例如电视剧制作单位设立、药品批发零售企业筹建、药品和医疗器械互联网信息服务等领域的准入环节更加精简。此外，还取消了一批地方性措施，推动各地放开交通物流、货运代理等服务，打通了区域间的市场壁垒。

　　另一方面，《清单（2025年版）》还依法规范了重点领域的准入，确保了安全底线。依据相关法律法规，对部分领域市场准入进行了进一步规范，如将民用无人驾驶航空器运营合格证核发、电子烟等新型烟草制品的生产批发零售业务相关审批纳入清单。同时，还强化了重点领域的风险防控，如明确非金融机构不得违法使用“期货公司”字样，将重要工业产品许可证管理范围进行了调整，以更好地保障生产安全。

　　经过四次修订，清单内的事项数量已大幅压减，一大批行业准入限制得以放宽，各类经营主体都能享受到“宽准入”的红利，这切实赋能了经济社会发展，做到了“清单越缩越短、市场越放越活”。

（文章来源：中国证券报·中证金牛座）