AI导读：

文章阐述了我国进入高质量发展阶段后，需要打好政策“组合拳”，加强宏观经济治理。通过政策间的深度耦合、平衡短期与长期效益、贯通政策全链条，减少政策损耗，提高宏观调控效能。

　　随着我国进入高质量发展阶段，经济社会发展越发呈现为一个多维多元的复杂系统。宏观层面，依靠某一种政策“单打独斗”已难以实现发展目标；微观层面，某一项具体措施的落地见效也需要一系列配套细则相互配合。中央经济工作会议强调“打好政策‘组合拳’”，以提高宏观调控的前瞻性、针对性和有效性，要求将经济政策和非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估，统筹政策制定和执行，提升政策效能。这彰显了坚持系统观念、强化宏观经济治理的决心。

　　近年来，我国不断强化政策统筹，确保政策协同发力。然而，经济实践中仍存在政策碎片化、条块化问题，如政策间缺乏协调、存量与增量政策衔接不畅等，导致政策效力相互抵消。面对复杂局面，更要注重政策组合效应，增强宏观政策实施效能。

　　首先，这有助于打破部门壁垒，实现政策工具的深度耦合。财政、货币、就业、产业等政策各有侧重，若缺乏沟通，政策效果将大打折扣。例如，产业政策鼓励创新，若环保、监管政策滞后，新兴产业将难以获得关键要素支持。打好政策“组合拳”，需统筹谋划，加强各类政策协调，明确作用边界和衔接方式，避免矛盾。

　　通过政策“组合拳”，可推动宏观调控向更高层次协同治理发展。需加强经济政策与非经济性政策的协调，统一纳入宏观政策评估，积极推出稳增长、稳预期政策，慎重出台收缩性政策。

　　其次，这有助于平衡短期效果与长期效益。短期政策针对紧迫需求，快速缓解问题；长期政策关注产业升级、科技创新等，强调系统性和前瞻性。只靠短期刺激或一味强调长期转型，均不利于经济发展。打好政策“组合拳”，需明确短期政策与长期目标的衔接，实施阶段性政策时考虑中长期影响，加强衔接，形成激励闭环。

　　最后，这有助于贯通“战略规划—政策设计—基层执行”全链条，减少政策损耗。政策有效性取决于制定科学性及执行全链条贯通。强化多部门联动、实地调研，广泛听取基层诉求，预留灵活执行空间。提供人员培训、技术支持和资金补贴，强化政策监督，确保政策目标实现。

　　（作者系北京师范大学经济与工商管理学院副教授）

（文章来源：经济日报）