“一季度经济实现良好开局，消费回升明显，宏观政策‘组合拳’功不可没，其中以旧换新政策对消费的拉动作用格外突出。”近日，就中国经济一季报实现超预期“开门红”，中国宏观经济研究院高级顾问专家、国家发展改革委市场与价格研究所原所长杨宜勇在接受《中国经营报》记者采访时如是表示。

国家统计局数据显示，2025年一季度GDP同比增长5.4%，较2024年全年增速加快0.4个百分点。其中，消费数据尤为亮眼，社会消费品零售总额同比增长4.6%，较去年全年加快1.1个百分点，增幅较大。消费市场的活跃，不仅得益于宏观政策的推动，还与居民收入增长、消费场景创新等密切相关。

他预计，随着今年消费品以旧换新政策加力扩围，二季度往后社零增速有望维持在 5%—6%左右的较快增长水平。这一预测反映了政策对消费市场的持续拉动作用。

但在这份亮眼的“成绩单”背后，我们也要看到，当前我国还面临有效需求增长动力不足的问题。杨宜勇认为，二季度政策需在进一步扩大消费补贴范围、促进居民收入增长、创新消费场景、加大金融支持力度和稳定房地产市场等五方面精准发力，为经济增长提供更强的需求动力。

当前我国外部环境也更趋严峻复杂，近期，美国打着所谓“对等”旗号对所有贸易伙伴滥施关税，给我国经济发展带来了诸多不确定性。面对这一挑战，中国将保持战略定力，继续推动经济转型升级。

杨宜勇表示，面对特朗普政府时期以“美国优先”为名发动关税的贸易战，中国以“不愿打、不怕打、必要时不得不打”的清醒战略，通过多维度关税反制措施有效维护国家核心利益与产业链安全，同时加速了经济转型升级进程。

“这场贸易战虽造成短期阵痛，但可以倒逼中国加速构建新发展格局。未来，中国将继续以‘合作共赢’姿态参与全球治理，同时保持应对‘脱钩断链’的战略能力，在百年变局中走出大国外交的稳健之路。”杨宜勇说。

政策“组合拳”效果明显

《中国经营报》：今年一季度我国经济实现超预期“开门红”，其中消费回升明显。你如何评价宏观政策“组合拳”提振消费的效果？

杨宜勇：一季度经济实现良好开局，消费回升明显，其中宏观政策“组合拳”功不可没。从数据来看，一季度社会消费品零售总额同比增长4.6%，较去年全年加快1.1个百分点，直观地反映出政策对拉动消费的积极影响。

在众多政策中，以旧换新政策对消费的拉动作用格外突出。限额以上单位通讯器材类、文化办公用品类、家用电器和音像器材类、家具类商品零售额分别增长26.9%、21.7%、19.3%、18.1%，这些品类的快速增长充分展示了以旧换新政策的强大效力。

该政策不仅直接刺激了家电、家具等耐用消费品的销售，更促进了消费信心的边际改善。消费者在以旧换新政策的激励下，更愿意将潜在的消费需求转化为实际购买行为。

《中国经营报》：随着2025年加力扩围实施消费品以旧换新政策，你预计后续社会消费品零售增速如何？

杨宜勇：展望后续，随着政策力度的进一步加大，特别是对新兴品类如手机、平板、智能手表等的补贴扩容，消费市场有望继续保持活跃，预计二季度往后社零增速有望维持在5%—6%左右的较快增长水平。

新兴品类的补贴扩容将吸引更多消费者参与到消费升级的浪潮中，进一步激发消费潜力。

有效需求增长动力不足

《中国经营报》：国家统计局日前表示，当前国内有效需求增长动力不足。你分析其中的原因是什么？

杨宜勇：当前国内有效需求增长动力不足，原因包括居民消费能力和意愿不足、房地产市场调整以及消费结构变化等。

首先，尽管政策持续发力，但居民收入增长仍面临压力，经济不确定性、就业市场波动等因素导致消费信心不足。其次，房地产市场调整也影响了居民消费信心。最后，部分耐用消费品需求前置释放，导致后续增长乏力。

提振消费需从五方面精准发力

《中国经营报》：你之前曾表示，当前面临的一个挑战，是消费增长动能仍需进一步增强。在提振内需方面，展望二季度，你认为政策应该在哪些方面发力？

杨宜勇：为增强消费增长动能，在展望二季度时，政策可在多个方面精准发力。

其一，进一步扩大消费补贴范围，加大对耐用消费品和新兴品类如智能设备、绿色家电等的补贴力度。其二，促进居民收入增长是提振内需的根本，通过稳就业、税收优惠等措施增强消费能力。其三，创新消费场景能够激发新的消费增长点，如冰雪消费、银发旅游等。其四，加大金融支持力度能够增强市场活力，降低融资成本。其五，稳定房地产市场至关重要，通过优化调控政策、加强保障性住房建设等方式，促进房地产市场的健康发展。

通过上述政策的综合发力，有望进一步释放内需潜能，为经济增长提供更强的需求动力。各项政策相互配合、协同推进，从不同角度解决当前消费增长面临的问题，推动中国经济持续稳定发展。

（文章来源：中国经营报）