4月21日，中国金融四十人论坛（下称“CF40”）召开CF40宏观政策季度报告（2025年一季度）发布会，与会专家认为，提振消费是中国经济稳增长的关键着力点。扩大消费应优先通过逆周期政策提高GDP增速，带动收入和消费同步回升。短期内可通过鼓励生育、都市圈建设和农民工安家相关政策释放消费潜力。

（发布会现场郭博昊/摄）

　　提振消费成为稳增长关键着力点

　　CF40资深研究员、中国社科院世界经济与政治研究所副所长张斌指出，在逆周期政策的有力推动下，中国经济延续了去年四季度以来的回升势头，财政政策的积极发力尤为关键，一季度发债规模高达3.87万亿元，同比多增2.5万亿元，政府支出的增加有效改善了非政府部门的现金流，带动了工业、居民收入等指标的回升。然而，通胀水平仍处于相对偏低的位置，内需不足的问题尚未彻底解决。扩大消费成为破解经济困境的优先选择。

　　张斌强调，短期内，通过逆周期政策增加收入是拉动消费最快的方式，提振消费能有效缓解外需下降压力，对经济增长的拉动作用直接且持久。消费涉及众多产业和就业领域，能形成广泛经济带动效应，也有助于促进国内国际双循环，提升中国经济整体韧性。

　　CF40成员、北京大学国家发展研究院院长黄益平指出，中国经济已从“小国经济”转型为“大国经济”，国际影响力显著提升。扩大国内消费不仅能降低对国际市场的依赖，还能挖掘国内消费市场潜力，为经济增长提供稳定动力。提振消费还能推动产业升级，满足高品质生活需求，促进经济结构优化。

　　张斌分析，消费受GDP增长、收入分配和消费意愿共同支撑。与类似发展阶段经济体相比，中国消费率较低，提升空间巨大。

　　“短长结合”改革提振国内消费

　　扩大内需是稳定经济增长的重中之重。张斌认为，外贸受损严重省份应加大公共投资，通过政府支出转化为企业盈利和居民收入，对冲关税冲击。

　　他建议，为受影响就业群体和企业提供救济，助力企业转型，引导服务内需，服务国内民生，将贸易摩擦挑战转化为产业升级和经济结构调整机遇。

　　张斌认为，短期内逆周期政策最有效，如降政策利率、扩公共投资。中长期看，改革是提升消费率和资源配置效率的关键，需遵循局部优先、增量改革和政策效率原则。鼓励生育、推进都市圈建设、促进农民工安家等政策，能在局部取得突破，提升消费倾向。提高社会保障支出和社会福利，持续改善收入分配，增强消费信心。房产税、资本利得税等政策需适时推动，促进消费市场健康发展。

（文章来源：证券时报网）