AI导读:

2024年西安市常住人口总量达到1316.76万人,全年净增8.94万人,超越郑州、济南等北方城市,跃居榜首。这一成绩得益于西安稳固的经济发展根基以及优质医疗、教育资源等多元要素的协同赋能,但人口激增也带来了一些挑战。

  4月15日,西安市公布《2024年国民经济和社会发展统计公报》。

  数据显示,2024年,西安市常住人口总量达到1316.76万人,全年净增8.94万人,超越郑州、济南、青岛等北方城市,跃居北方城市常住人口增量榜首。这一成绩得益于西安稳固的经济发展根基以及优质医疗、教育资源等多元要素的协同赋能。不过,成绩的背后,人口激增带来的一些挑战依然不容忽视。

  根据“七普”数据,2010年至2020年,西安以448万的人口增量位居全国第四、北方第一。尽管2023年郑州曾短暂超越西安,但2024年西安成功反超,以8.94万的增量,重回“北方人口增量第一城”。

  在人口流动加速的当下,常住人口增量已成为衡量城市综合竞争力的核心指标。西安凭借教育医疗资源富集、就业机会充裕等综合优势,吸引了大量人口流入。横向对比北方重点城市,西安的人口增量依然领先。

  知名经济学者、工信部信息通信经济专家委员会委员盘和林表示,虹吸效应显著属正常现象,应允许农村及小城市闲置劳动力流入城市。这一流动存在双重利好:对农村和小城市而言,人口外迁可提升人均资源占有量;对大城市来说,人口集聚能推动发展。

  时隔一年重夺“北方人口增量第一城”,这一数据背后,体现了西安的综合吸引力,也折射出中国人口流动与区域发展的深层逻辑。城市经济韧性和发展活力是吸引人口的最主要动力,尤其是第二产业工业和第三产业服务业的繁荣和活力。

来源:西安市人民政府官网

  2024年,西安的GDP为13317.78亿元,其中,第二产业增加值3873.96亿元,第三产业增加值9123.69亿元。工业的韧性及三产的强劲,提供了大量就业岗位,吸引中西部劳动力。

  城市的战略地位对人口的聚集效应亦不容忽视,西安作为西北唯一国家中心城市,承担着辐射中西部、平衡区域发展的使命,某种程度上,对周边城市形成虹吸效应。

  同时,西安是“教育重镇”,教育资源在全国省会城市中居于前列,对人口亦极具吸引力。西安拥有63所高校(本专科),近百万在校大学生,毕业生规模庞大,高等教育资源不仅为本地输送人才,也吸引外省学生留陕就业。

  值得注意的是,各地掀起的“抢人”大战,亦成为吸引人口流入的重要因素。为了吸引人才,西安推出户籍松绑政策,陕西省内(除西安外)户口通迁政策、居住证互认等降低落户门槛,吸引了大量人口流入。

  按照当下国际局势和国内形势,在未来相当长的时间内提振消费、扩大内需将是我国维系经济增长的主要动力。城市人口的增加无疑可以促进消费升级与城市竞争力提升。

  人口的增加,特别是年轻人口的增加,还可以促进人口结构调整,增加劳动力供给,增强经济韧性。而年轻人也为城市创新注入活力,成为新兴产业和科创企业的人才支撑。

  当然,大量人口带来红利的同时,也给城市的公共服务增加不少压力,比如学位紧张和教育资源分配、住房供需关系的影响等。解决这些问题需多措并举,例如优化资源配置,通过完善交通规划、加强基础设施建设,以及健全社会保障体系等。

  另外,一个不容忽略客观事实是,西安的二产尽管保持了一定的韧性,但要从人口“大城”到“强城”,必须补齐工业短板。做强工业,西安经济将会再迈上新的台阶,对于人口的承载能力也会进一步增强。

(文章来源:每日经济新闻)