上海市日前印发《新时代新征程促进民营经济高质量发展的若干措施》。在4月17日举行的上海市政府新闻发布会上，上海市委常委、常务副市长吴伟介绍，《措施》大力支持民营企业创新开放发展，进一步培育新质生产力，鼓励民营企业拥抱创新、投身创新，坚守主业、做强实业，走向全球、参与竞争。

　　值得一提的是，在拓宽民营企业融资渠道方面，吴伟介绍，《措施》加强上市辅导、法律服务等，鼓励民营企业聚焦新质生产力强链补链和传统产业转型升级开展并购重组，支持民营上市公司运用回购、股东增持等工具进行市值管理，鼓励政府投资基金、产业扶持资金等支持民间投资项目，以解决融资难问题。

支持民营上市公司市值管理，优化发展环境

　　吴伟介绍，《措施》持续优化民营经济发展环境，围绕保障民营企业依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争，提出4项措施，包括严格实施市场准入负面清单、严格落实公平竞争审查制度、确保建设工程招投标全过程公开公平公正、保障民营企业平等参与政府采购。

　　同时，《措施》加快完善民营企业投融资支持政策，聚焦关键领域和重点环节，拓宽民营企业发展空间。主要措施包括支持民营企业扩大有效投资，引导民间资本参与交通、能源、保障性租赁住房等领域项目建设和运营管理；支持民营企业参与“两重”“两新”，鼓励用好科技创新和技术改造再贷款政策；加大金融机构信贷投放力度，用好支持小微企业融资协调工作机制；以及再次强调拓宽民营企业融资渠道。

加大民企参与人工智能等领域投资的政策支持

　　上海市发展改革委副主任陈彦峰介绍，上海市发展改革委着力完善政策环境，支持民间投资发展，将重点推进三方面工作：一是完善民营企业参与重大项目建设长效机制，建立民间投资重点项目库，加大政策扶持和要素配置力度；二是加大民营企业参与人工智能、新型基础设施等领域投资的政策支持，通过算力补贴支持民营企业租用智算资源；三是支持民营企业积极参与“两重”建设和“两新”工作，鼓励用好科技创新和技术改造再贷款政策。

　　陈彦峰表示，下一步将推进基础设施竞争性领域和重要应用场景向经营主体公平开放，激发民间投资活力。

推动并购重组代表性案例落地，提升上市公司质量

　　上海市委金融办常务副主任周小全表示，上海以落实“浦江之光”行动升级版和“上海支持上市公司并购重组行动方案”为抓手，鼓励符合条件的优质民营企业通过上市融资、并购重组对接资本市场。截至目前，“浦江之光”数字化服务平台已储备超3000家优质后备企业。上海率先响应落实证监会发布的“并购六条”，推动并购重组代表性案例尽快落地，提升产业规模效应与集群竞争力。

（文章来源：中国证券报）