站在总体国家安全观的高度审视，能源电力安全不仅是经济领域的核心议题，更是关乎政治稳定与战略安全的重大问题。当前，全球能源版图正经历深刻变革，国内能源转型步伐加快，能源电力安全面临前所未有的挑战。因此，需运用系统治理思维，平衡发展与安全，筑起坚不可摧的能源电力安全防线，为经济社会的高质量发展和国家的长治久安奠定坚实基础。

能源电力安全，国之重器也。作为支撑工业生产、保障民生需求、驱动科技创新的关键动力源，其稳定性直接关乎经济体系的稳健与社会发展的可持续性。据统计，全球GDP增长与能源电力消费密切相关，相关系数高达0.98。能源电力供应如同经济运行的“生命线”，任何波动或中断都可能引发连锁反应，导致关键领域瘫痪，甚至触发社会危机。

能源电力安全是总体国家安全观的关键一环。在统筹传统与非传统安全的背景下，能源电力安全已成为继国防、粮食之后的第三大战略安全支柱。国际地缘冲突频发，能源供应链脆弱性日益凸显，能源电力安全已从单一的技术议题上升为涉及国家主权、经济主权的政治高度。

能源电力安全保供，重任在肩。这不仅是民生保障的基本要求，更是政治责任的体现。我国已将电力保供纳入地方政府考核体系，强化应急响应能力。国家电网与气象部门携手构建“星—空—地”一体化监测网络，显著提升了电网的抗灾能力。然而，能源电力保供不仅是技术挑战，更是对治理能力的全面考验，需政府、企业、社会三方协同，共筑安全防线。

面对能源电力转型带来的多重风险挑战，需平衡安全、低碳与经济性之间的关系。新能源发电的波动性对电网调峰能力提出更高要求，煤电低碳化改造面临成本压力。常规电源保供应、新能源调结构的共识已形成，但煤电与新能源的优化组合仍需突破技术与治理瓶颈。

终端用能电气化加速，能源安全风险向电力系统传导。新能源汽车的爆发式增长对充电基础设施提出更高要求，配电网承载力不足可能引发局部过载。同时，数字化技术的广泛应用带来网络安全风险，需加强防范。

多维风险交织叠加，能源电力安全治理能力亟待提升。结构性短缺、极端天气、地缘冲突等风险不断考验能源电力系统的抗压能力。电力市场机制不完善导致价格信号失真，跨部门协同不足影响能源电力保供能力和转型进度。因此，需加快能源电力安全治理体系的现代化转型。

为统筹能源电力转型发展与安全治理，应坚持顶层设计与摸着石头过河相结合。将能源电力安全纳入“双碳”目标战略全局，制定分阶段、差异化的转型方案。优化能源结构，大力发展风光电的同时，保留一定规模的煤电作为应急调峰电源。完善政策体系，引导低碳技术投资。加强国际合作，防范供应链风险。

加快构建新型电力系统，提升灵活性与智能化水平。新型电力系统具备“高比例新能源、高度灵活性、高度智能化”特征，需在保障电力持续可靠供应、确保电网安全稳定运行的前提下，实现电力系统“源网荷储”四维要素的协同优化。推进虚拟电厂、储能、氢能等技术应用，增强系统调节能力。推广“源网荷储”一体化模式，实现供需动态平衡。

推进能源电力安全治理体系现代化，筑牢风险防控屏障。完善政策法规，明确各方权责。创新治理工具，利用大数据、区块链技术实现能源全链条监测。加强跨部门协同，构建能源电力安全生态圈。以更高站位、更广视野、更严标准审视能源电力安全，运用科学思维方法指导全局工作，不断完善治理体系，守牢安全底线。

（作者为上海电力大学马克思主义学院副教授）

（文章来源：上观新闻）